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人社部集中治理职业资格证书挂靠
职业资格“挂证”是指将本人持有的职业资格证书违规挂靠到非工作单位名下,以获取报酬或谋取其他利益的行为。近年来,“挂证”问题突出,影响了国家职业资格制度的健康发展,扰乱了相关行业的市场发展秩序,给公共安全、公民人身财产安全带来了隐患。
2017年4月,人社部印发《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》,会同住房城乡建设部、环境保护部、食品药品监管总局、知识产权局等行业主管部门,集中部署打击药品流通、环评、建设、专利代理等领域的“挂证”问题。各行业主管部门精心组织、周密部署,研究制定治理工作方案,向社会公开举报受理联系方式,以举报电话、邮箱、网站留言、信访来访等多种形式、多个渠道广泛收集“挂证”问题线索。
集中治理工作开展以来,各行业主管部门坚持问题导向,全面排查各领域“挂证”问题,加大执法力度,保持严查重惩高压态势,对核实确认的“挂证”当事人、当事企业、违规中介,发现一起,严肃查处一起,“挂证”泛滥势头得到有效遏制。通过此次集中治理工作,相关从业人员、市场主体的法律意识、规则意识、社会责任感不断增强,初步实现了由“不敢挂”“不能挂”到“不愿挂”的转变;全社会对“挂证”问题及其危害的认识进一步深化,初步形成了共同关注“挂证”问题、共同参与“挂证”治理的良好局面,促进了相关行业的健康发展。同时,各部门深入分析“挂证”问题产生的制度根源,针对行业性资质管理制度的不健全之处,开展针对性修订完善,减少或取消单位资质对职业资格的要求,从源头上清除“挂证”问题滋生的土壤。
下一步,人社部将按照国务院“放管服”改革要求,会同行业主管部门深入推进职业资格领域改革,保持打击“挂证”行为的高压态势,实现职业资格“挂证”治理工作制度化、常态化。
为进一步巩固“挂证”治理成效,形成对“挂证”行为的震慑,维护职业资格健康发展的清朗空间,人社部会同行业主管部门建立了“挂证”行为黑名单,对查处的“挂证”行为进行曝光。此次集中治理工作查处的药品流通、环评、住建、专利代理等领域“挂证”人员名单及典型案例已在人社部网站公开。
人力资源社会保障部
2018年2月2日
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监理工程师挂靠价格居然这么高
“监理工程师证书可以挂靠,而且挂靠价格还不低。第一次听到这个消息是在13年年初的时候,之前虽然取得了监理工程师证书多年,但是由于身体不好,一直没有出去工作,监理工程师证书自然也是放在家里处于闲置状态”。
这是一名老监理工程师说的话。小编当时听到也是很吃惊,注册监理工程师证书可以挂靠本以为是尽人皆知,没想到一个从事监理工作20多年的人居然不知道。
除了老李这样的监理工程师外,小编认为肯定还有很多人,特别是年纪偏大的监理工程师并不知道监理工程师证书可以挂靠一事。以老李为例,他从监理工程师开始实施的时候就已经取得了注册监理工程师证书。
这么多年来,身体不好,没有出去工作。监理工程师证书一直放在家里,就按注册监理工程师挂靠价格一年2.5万计算,这些年来,老李师傅至少损失了20多万。
事实上,监理工程师不仅能挂靠,而且需求非常的旺盛,一本在证书挂靠网上挂了监理工程师挂靠信息的证书,不到一个星期就接到10几个电话,可见需求之旺盛。从挂靠价格来看,根据企业的需求条件挂靠价格又高有低,但是普遍的挂靠价格都在2.5-3.5万之间。
注册监理工程师挂靠价格在3万/年的也就是个中位数。对于老李这样的老师傅,真心的希望都能把证书挂靠出去,取得合理的回报才是真的。
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监理工程师证书挂靠:人证分离的挂证将消失
进入2017年,人社部、住建部接连对“挂证”挥出重拳,查处证书挂靠的力度也不断加大。年初,人力资源和社会保障部进一步明确,将在2017年年底,基本实现全国社保一卡通。
一卡通的信息将包括:个人参保信息、个人就业信息、职业资格证书信息。社保信息全国一旦联网,对目前挂证的影响具体分析如下:
一、人证分离的挂证将消失
只要是社会保险和证书注册单位不一致,都将被查出来,人证分离的挂证将消失。
例如:张三在A省A高校工作,社会保险交纳在A省A高校,因社保省级基本联网而全国暂无联网,张三的一级建造师证注册在B省B建设公司,B公司再给张三交纳一份社保,这样张三的证书就挂在了B建设公司。
全国社保一旦联网,则张三的社保只能A高校,或者在全国联网之前张三从A高校辞职。
二、人证合一的挂证或将继续存在
这种挂证隐蔽性大,被查处的难度也大。
例如:李四是B建设公司的文员,通过努力取得了一级建造师证书,并注册在B建设公司,单位使用其证书参与项目投标和项目施工过程检查,但李四并没有真正管理项目。
再例如:自由职业者王五,拥有一级建造师证书,因为自己不交纳社保,将社保与证书都挂在C建设公司。
社保联网不能直接解决这种挂证,这类挂证能否被终结,主要还是看住房和城乡建设主管部门对工程项目部检查手段与力度了。
三、一证同时多项目挂将被终结:这也目前常见的情况,在人证合一的情况,某建设单位证书有限,一本证书多个项目投标。这类挂证与社保全国联网无直接关联,而伴随着住房和城乡建设部“四库一平台”工程项目信息数据库的完善,一证同时挂多项目的情况将被杜绝。
对企业的影响:若全国社保联网,将导致很多挂证人员不再能够挂证,同时一证多项目挂的情况也将越来越难,短时间内将出现证书紧缺情况,也就是说2018年或将是证书紧缺的一年,证书使用成本将进一步提高。未雨绸缪,建筑企业提前做好准备,不要让证书成为企业发展的绊脚石。
此外,企业/个人的信用将扮演越来越重要的角色。“一处失信,处处限制”将不再是一句空话,由多部委(部门)构建的信用联合惩戒体系会发挥巨大的威力!
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