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09-21
1. 总则
1.1 编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处理在我所范围内的各类突发安全、维稳公共事件,提高快速反应和应急处置能力,建立健全应急机制,加强和规范安全、维稳突发公共事件应急工作,创建一个和谐、稳定、温馨的工作、群众祭扫、纪念活动及参观游览环境,维护社会稳定,促进经济社会协调、持续、健康发展,为创建和谐遂宁作出贡献。
1.2 编制依据
根据市委、市政府关于维稳、和谐、发展的指示精神和市民政局关于切实抓好各类安全、稳定工作的要求及相关的法律法规,特制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于陵园在日常工作期间,特别是春节、清明群众性祭扫活动高峰期(清明节、春节期间群众性祭扫活动高峰制定专门的安全工作预案)、重大节日纪念活动时间和重大自然灾害发生时,我所范围内的纪念设施、公墓、及其他设施安全,交通安全,网络安全,参观祭扫群众的人身安全及家属、公墓客户的集体祭扫等安全、维稳突发事件的应急处置工作。
1.4 工作目的
建立健全应对园区内各类安全事故、涉稳事件和重大灾害,维护园内安全稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各类突发事件;高效组织应对工作,确保单位内部和来园参观、祭扫的群众的生命财产安全,维护正常的纪念、参观、祭扫秩序。
1.5 工作原则
1.5.1 以人为本,最大限度地保护人民的生命财产安全。
1.5.2 安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定。
1.5.3 统一领导,分级负责,互相配合。
1.5.4 分工协作,各司其职,各尽其责。
1.6 预案启动的条件。
可能发生或已经发生下列情况之一时,预案予以启动。
1.6.1 在陵园园区、网站上发现内容反动的标语、贴件的;
1.6.2 在公墓的各种祭扫活动中,群众焚烧纸钱、偷放鞭炮时引起火灾的。
1.6.3 祭扫活动中,因车流人流混杂堵塞交通或引发交通事故的。
1.6.4 由于入园人员众多,在人流高峰时段以及狭窄地区拥挤引发踩踏事件的。
1.6.4 在参观、祭扫活动中,因拥挤产生误会、发生口角,甚至升级为群众性斗殴事件的。
1.6.5 在参观、祭扫活动中,个别群众,特别是老年人、学生、儿童,因身体状况不适引起突发疾病,不小心发生跌伤的。
1.6.6 因工作失误,引起烈士家属、丧家聚众上访或冲击上级机关的。
1.6.7 自然灾害引发建筑物垮塌、山体滑坡或塌方,造成安全隐患或人员伤亡的。
2. 应急处理指挥机构及职责
为确保临阵不乱,快速果断处置各类突发事件,我所成立“突发事件应急处置工作领导小组”,负责对园区安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。
2.1 突发事件应急处置领导小组
组长:
成员:
成员科室:办公室 陵园科...
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