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乡镇第二轮综合改革试点工作总结
我镇地处XX边陲,扼XX之咽喉,守XX之门户,被誉为“XX第一镇”。全镇XX个村,X个居委会,XX万人。总面积XXX平方公里,其中水田XXXX万亩,旱地XXXX亩,山林XXXX万亩。列入国家级第二轮综合改革试点镇以来,我们在省市各级的指导下,以第一轮综合改革试点为基础,突出政府职能转变和管理体
制改革,培育和壮大小城镇经济基础,完善农村土地制度和小城镇户籍制度,创新农业社会化服务体系等重点,继续深入开展配套政策措施的改革,促进了镇域经济和社会事业的全面发展。预计20xx年完成国内生产总值X.X亿元,财政收入XXXX万元,人平纯收入XXXX元,分别比2000年增长XXX、XX、XX.X。各项社会事业长足进步,圆满完成了第二轮综合改革试点任务,连续2年被省市评为农村政策法规体改工作先进单位。(一)
几年来,我们主要做了以下工作:
一、完善配套改革,强化政府职能转变
为了加快向服务型政府职能转变,我们在已经改革的基础上,着力进行了三项改革。
1、推行了农村税费改革。我们依据省市统一部署,在第一阶段税费改革的基础上,进行了第二次的清理、整顿,全面取消了农业税及附加,使农民负担降到0。同时,结合农村实际,确保了镇、村两级共同收取的共同生产费和“一事一议”资金全额、专项用于镇、村两级的共同生产和公益事业、基础设施建设中。从而调动和保护了农民的生产积极性,促进了农村经济发展和社会稳定。
2、完善了农村土地承包制度。一是突出重点,完成了第二轮土地延包工作。基本上做到了100核实面积,100签订合同,100建立台账,使土地实实在在延包到田到户。二是统分结合,推行了土地合理流转机制。一方面,坚持走合作化的路子,使土地向种养大户集中。几年中,我们采取合股、合租、合作的形式,培育、形成了XX余个种植集体、大户,集中田土XXX余亩,分别用于经果林、楠竹等生产、开发。XX村XXX等农户在镇、村动员下,经商议,共同组成了一个胡柚开发集体,租用XX余户村民的山林,开山辟地营造经果林基地XXX余亩,使山林利用率进一步上升。XX等村将村内的XXX余亩土地集中起来,投入XX万余元,引导群众合作开发优质水果基地,目前已进入挂果年。另一方面,坚持以开发带就业的路子,使土地向产业集中。竹业是我镇的主导产业。为了引进龙头企业——XXXXXXXX厂,我们在拟定选址的基础上,通过与当地村民签订协议的形式,保障其优先就业,按实补贴等措施,引导群众支持产业的发展。目前,该企业征地XX亩,安排就业XXXX余人。据粗略统计,全镇共有XXX万亩田、地、山向企业、大户集中,兴建产业基地XX余个,总面积XX万亩,建立产业龙头企业X个,使全镇竹、茶、矿、葛等特色产业经济不断发展壮大。
3、实施了教育体制改革。我们一方面进行了教育管理体制改革。按照组校合并,共同管理的原则,将镇教育组归并到镇中学,设立镇教育联校,一套人马,两块牌子,人员、资产同时移交,由联校管理中学和各村级小学,实现管理与教学合二为一的双重功能,从而...
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