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高考改革趋势:淡化学历歧视 取消录取批次
到2020年左右,全国估计有百分之五十的学校会取消一本二本三本的录取批次;到2025年,批次的概念在全国范围内全部淡出。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇接受记者采访时表示。
“高考招录改革不能满足于取消三本。”厦门大学高等教育发展研究中心主任别敦荣说道。
据教育部消息,截至2016年,全国已有已有河北、广东、湖北等15个省份取消了本科三批。有消息称,2017年起,河南和北京也将合并本科二批和本科三批,海南和山东也将本科第一批和第二批招生录取合并在一起。
未来网记者梳理发现,2016年上海市率先取消了二本,将本科一批、二批合并录取,即本科只有一个录取批次。一本二本融合以前,上海考生可以填报一本4所平行志愿院校,二本6所平行志愿院校;融合后,考生一次性可以填报10所平行志愿院校,可选择的余地更大了,甚至有部分原来是二本院校的录取分数远远超过以前的一本院校的录取线。
合并一批二批三批是大趋势
专家表示,人为地把高校分为三六九等,在高考录取批次上凸显一批、二批和三批,不仅给学校贴上一本、二本的身份标签,引起社会的学历歧视;而且制造高校间的不平等竞争,加剧基础教育的名校情结,让中学过于关注该校学生的一本率、二本率等。
2014年国务院印发的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出,要创造条件逐步取消高校招生录取批次。
两年过去了,有15个省份取消了本科三批,2017年起,河南和北京也将把本科二批和本科三批合并,届时,海南和山东也将本科第一批和第二批合并在一起。
除此之外,目前,还有一些省份继续保留三本,一些已经融合二本、三本的省份,也在观看时机,以决定是否进一步融合一本和二本。
别敦荣认为,招录改革不能满足于取消三本,应当将选择权还给考生和高校,不能人为地、刚性地将高考分数的高低与高等教育的层次类别和水平画等号。
据悉,目前我国绝大多数省市都已经实行平行志愿填报的招录方式,从各省市的具体改革实践看,在目前高考录取制度框架下,一步到位取消所有本科批次,不存在技术问题,也不会导致高考录取秩序受到影响。
“融合批次,其实只需调整平行志愿的院校个数。”熊丙奇说:“我国各地完全可以加大取消高考录取批次的步伐,尽快取消所有高考录取批次,全面推进高校的平等竞争,也扩大学生的选择权。”
在别敦荣看来,“推进高招录取批次改革,直至全面取消录取批次,是高考招生录取改革的方向。”应当将选择权归还给考生和高校,让考生自主选择心仪的高校;而高校也可以自定标准,扩大招录自主权,从志愿考生中选择适合的考生,让双方的意向对等,真正体现教育考试公平。
取消录取批次有助于淡化学历歧视
熊丙奇认为,按照三六九等,把学校分为一本、二本、三本,本身就是对学校的歧视,对于按照层级被招录进去的学生而言,也被贴上了一本、二本、三本等出身不等的标签,也导致民办学校和独立学校在我国高等学校办学中出于被歧视...
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从2016高考试题看北京中高考改革趋势
每年进入8月,随着中高招录取工作接近尾声,社会公众对中高考的关注度也逐渐降低,然而今年貌似有点“不一样”,街头巷尾社会舆论对中高考的关 注热度不减:“今年的高考题是难是易?”“以后到底什么样的孩子能在高考中考出好成绩?”“中考的分数怎么普遍那么高?考了高分也不一定能进好学校吧?” “分数的区分度不够尖子生一定吃亏”“还不如恢复0.2系数的难题”……
今年上半年,北京市招生考试制度改革方案的正式发布,在很多家长眼中,这标志着北京教育综合改革真正向纵深发展了。这带来了更高关注度的同时,家长们的困惑也很多。
困惑的背后除了不解之外还有关注和期待。带着这些问题,近日专访了北京市教委副主任李奕,请他答疑解惑,同时讲解改革背后更深层的含义。
田忌赛马?
还是功利思想在作祟
“今年高考语文微写作与大作文(微写作为“三选一”,大作文为“二选一”)都有满分作文。”李奕说,从2014年起北京高考作文满分作文就增多 了,但是满分作文人数增多“并不代表着北京语文教育水平提高了。也不意味着阅卷方式有问题,而是由于题目的多样化满足了不同类型孩子优势的释放”。
这一轮中高考改革,无论是全国的还是北京的,最大的特点就是增加了学生的选择性。
选择的背后应该是尊重每个学生的优势和成长个性。不过,给了选择权学生就能按照各自的优势进行选择了吗?
在一次探讨高考改革之后的高中教育主题研讨会上(2014年国务院下发了关于深化考试招生制度改革的实施意见后,上海和浙江进行了先行试点), 一位来自高考改革实验区的校长说,高考除语数外三科外,其他科目采用六选三,本来是让学生更好的发挥自己的优势,但是,他们还是发现了不少“田忌赛马”的 心态:不少孩子、家长以及部分学校在进行科目选择的时候,考虑的并不是自己更擅长什么,而是把研究的重心放在怎样通过错位竞争来获得优势地位上。
“田忌赛马”的策略使用还是功利思想在作祟,是“什么科目容易考取学校学什么”而不是“什么擅长学什么”,没有从学生实际出发进行选择,最终仍 然会有很多孩子进入大学后学着自己并不喜欢和擅长的科目,近几年已经很多报道指出,中国大学生就业专业对口很低,这大大影响了我国人才培养的效率。
那么,北京的改革能避免这种状况吗?
李奕指出,从这3年北京的中高考命题来看,最突出的特点就是题目的可选择和答案的开放性,给学生多种选择,满足不同类型考生的优势的发挥,释放 孩子的主动权。比如2016年北京高考作文,大作文有“老腔”和“书签”两个选择。“这两个题目有一定的离散度。”擅长写议论文的、擅长写记叙文的都能找 到可写的题目,发挥自己的优势。比如2014年,北京的高考微写作题目首次出现题目“三选一”让学生自主选择的同时,还打破了以往“诗歌除外”的禁忌,允 许在微写作中创作诗歌,给了一部分学生张扬青春、抒发生命诗意的空间。“所有这些释放的信号就是,让更多的孩子真正能用自己的优势进行竞争。”李奕...
留学群高考频道讯 一年一度的高考牵动人心。6月7日,全国今年报名参加高考的939万考生即将走入考场。据财新记者了解,虽然教育部承诺今年年内即将出台高考改革方案,但今年的招生和考试模式,尚无实质性的变化。
目前,高考改革方案仍在推敲当中。据教育部早前信息,内容将包括考试招生改革的总体方案和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等5个配套“实施意见”。
而有关高考的政策调整早已陆续展开。例如,两年前的异地高考方案公布后,教育部有关统计显示,今年28个省市均实行异地高考,涉及考生人数已由去年的不足5000人增到今年的5.6万人。此外,高考的优惠政策等也有明显变化。机会的均等和评价体系的多元化是高考政策追求的目标,但落到实处,则仍难免遭遇掣肘。
社会化考试方向既定 英语成为突破口
改变高考“一考定终身”的状况,给学生多次考试机会,被认为是高考改革最容易迈出的一步。
早在2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》就提出“探索有的科目一年多次考试的办法,探索实行社会化考试”。2013年,“社会化考试”的口径被具体化,英语考试成为改革的“前沿阵地”。十八届三中全会《决议》第一次在“探索社会化考试”中明确列出外语科目,之后教育部副部长刘利民更是直接表示,“探索外语科目,一年多次的社会化考试,使外语考试、成绩、表达和使用更加趋于科学合理”。
北京市教委就高考高招改革提出的征求意见稿,为英语的社会化考试给出了更多细节:英语考试满分由150分降低到100分;一年两次考试,学生可多次参加,按最好成绩计入高考总分,成绩3年内有效。
这一方案被解读为“英语退出高考”。但事实上,英语退出统一考试,并不意味着英语不再作为招生的选拔性指标。社会化考试其实不过将“一考定终身”变作“多考定终身”。
虽然英语社会化考试方向已定,但直到今年五月,教育部新闻发言人表示考试招生制度改革方案仍在研究制定和完善中。
不过,高考改革有着“三年早知道”的原则。真正实现一科多考,最早也要等到2017年了。
自主招生惹质疑 高校管理制度需改革
相较考试形式的调整,招生改革更为关键。强调多元化、给高校更多自主权,是高招改革方案的既定目标。然而在当下,招生腐败却成为高校自主招生语境中挥之不去的阴影。
高校录取以高考分数为惟一指标,对所有学生采取“一刀切”的招录标准,被视作中国教育压抑个性发展的“根源”。而自主招生则赋予高校一定的多元选拔空间,以自己的学科特色、办学特色录取更有个性的人才、“偏才”。
自主招生的试点,在2003年启动,在22所高校里实行,招生名额不超过招生计划总数的5%。如今,参与自主招生的高校数扩大到约90所,并且自2009年,生源质量好的高校自主招生比例也可突破5%的上限。
但此种自主招生在统一高考前进行,且信息公开不足,一方面沦为高校提前“掐尖”的生源争夺战,另一方面又成为低分考生进名校的寻租通道。中国人民大学招生就业处处长蔡荣生贪腐案的曝出,更为向高校放权的改革前路蒙上阴影。
21世纪教育研究院与搜狐网教育频道针对4180位2014年应届高三考生和家长进行了调查,发...
教育部长袁贵仁表示:在内容上,会减少全国统一高考科目,科目会相应减少;此外,将来会不分文理科;外语考试利用社会化考试,考试方式发生变化。招生将基于全国统一高考成绩和3年学业水平成绩综合加以录取。
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