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02-28
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益教通〔2014〕9号
益阳市教育局关于做好2014年初中毕业生工作与高中阶段学校招生工作的通知
各区县(市)教育局、大通湖区社会发展局，市直有关教育单位：
为进一步推进教育改革和发展，推进素质教育，促进教育公平和均衡发展，根据教育部、省教育厅有关文件精神，结合我市实际，现将我市2014年初中毕业生工作与高中阶段学校招生工作的有关事项通知如下：
一、加强组织领导
市教育局成立蔡建宇同志任组长，李国定、肖光球任副组长，基教、职成教、计财、教师工作、社管、教研、装备、纪检、监察等相关科室负责人为成员的初中毕业生工作与高中阶段学校招生工作领导小组。领导小组下设办公室(设基教科)，由基教科长兼任办公室主任，基教科、职成教科副科长兼任办公室副主任。各区县(市) 教育局要成立相关领导机构和工作机构，牵头组织和统筹协调初中毕业生工作与高中阶段学校招生工作,并制定本区县(市)工作实施方案，于3月底前报我局审批后实施。各学校也要成立相关的工作机构，在教育行政部门的统一安排下开展工作。市直有关学校相应工作按属地原则，服从当地区县(市)教育行政部门的统一组织和指导。
二、切实做好初中毕业生综合素质评价和毕业资格认定工作
各区县(市)教育局和各初中学校要高度重视综合素质评价的过程，要在认真总结去年工作经验的基础上，精心组织，规范操作，增加工作透明度，做到全面、客观、公正。按照我局《关于组织全市中小学开展社会义工活动的通知》(益教通〔2011〕43号)、《关于加强中小学生公民素养培育和评价工作的意见》(益教通〔2012〕83号)文件要求，凡不能向学校提供社会义工活动有效证明的学生，其综合素质评价中的“公民素养”维度不能认定为A等。
学校要将综合素质评价结果输入“益阳市初中毕业生学业考试与录取注册管理系统”(以下简称中招管理系统)。
区县(市)教育行政部门和学校要严格按照我局《关于印发益阳市初中毕业生综合素质评价实施方案(修订)的通知》要求，开展学生综合素质评价，并将评价结果作为学生评优评先、毕业和升学的重要依据，最大限度地发挥综合素质评价在教育教学和学校管理中的积极作用。
初中毕业生资格由学校认定，区县(市)教育行政部门审核。学生综合素质评价6个维度均为C等(含C等)以上，参加全市初中毕业生学业考试各科(含体育、艺术)成绩及格或通过补考及格，方可毕业。符合毕业条件的学生发给初中毕业证书。“道德品质”或“公民素养”为D等的，缓发毕业证书。须在一年之后到其所在社区开具证明，证明其“道德品质”与“公民素养”已达到C等以上的标准方可补发毕业证书。
三、 合理安排和引导初中毕业生分流
各区县(市)教育行政部门要按照“统一招生宣传、统一填报志愿、统一网上评卷、统一工作进度”和“控制普职比例、控制普高规模、控制办学班额”的要求，合理安排招生工作和招生计划。今年，我局将依据学生生源状况、普职协调的要求以及学考高考水平将普通高中招生计...
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