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2017年国家对建筑业的改革对个人有哪些影响

 

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  2017年2月24日,国务院办公厅发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号);如今,距离这个重量级文件的发布已经一个多月了,“窥一斑而知全豹”,让我们一起预测预测,分析分析,2017年国家对建筑业的人、企业、协会和政府改革会有什么变化?先讲讲对个人影响。

  个人篇

  人是一切组织最基本的组成个体,建筑业的各种组织当然不能例外,而且由于这个行业牵涉到安全,这就要求对人的管理和服务都不能有丝毫的松懈,建筑业的主要核心人员有:老板、各类专业技术人员(包含勘察设计师,各类职称人员)、建造师、技术工人(农民工)等。

  1、老板:老板在建筑业行业的生产经营活动中起着核心的作用,他们基本不需要别人来认定,有钱或有关系就行,在建筑业,老板主要是三种形态存在的,第一种是企业的法定代表人或股东,他们承担着企业的经营和安全质量风险,是门面上的建筑实体掌舵者,这些人的投资是推动建筑业发展进步的重要力量。第二种是各种形形色色的包工头,这类人法律上没有名分,但却是暗地里的项目掌控者,现在的大多数的建造方式基本上都是由他们组织实施的,在这里我们称他们为项目老板。第三种老板是各式各样建筑物、构筑物的投资者,是业主。当然,工程建筑物投资的事,更多的是组织行为,个人的投资,一般都包含在了组织所给的股份中。

  对于投资这一块,也就是需求侧,国家近期发了个小文,根据新华社3月16日报道,近日国务院办公厅印发《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》(来源:http://www.gov.cn/xinwen/2017-03/16/content_5177985.htm),《意见》指出,当前我国社会领域新兴业态不断涌现,投资总量不断扩大,服务能力不断提升,但仍然存在放宽准入不彻底、扶持政策不到位、监管体系不健全等问题。进一步激发医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力,着力增加产品和服务供给,不断优化质量水平,对于提升人民群众获得感、挖掘社会领域投资潜力、保持投资稳定增长、培育经济发展新动能、促进经济转型升级、实现经济社会协调发展具有重要意义。

  虽然这个意见不单单针对建筑业,但只要存在新建、维修或拆除设施就和建筑业有关。从政策面来看,2017年开始,国家鼓励的医疗、养老,教育、文化、体育等方面将会有较大的发展,搞这方面工程的人,可以多留意留意,提前做好储备。

  2、各类专业技术人员:指拥有特定的专业技术并以其专业技术从事专业工作,并因此获得相应利益的人。在这方面,国家应该已经形成了管理体系,具体是以专业技术职称或注册工程师的形式存在的,建筑业需要的工程专业技术类别很多,比如工程类有建筑、结构、电气、机械(以后装配式发展,需求会提高)、给排水、暖通、材料设备等,经济类有造价、财税、审计等等。

  在这一块,3月10日,人社部召开深化职称制度改革工作部署电视电话会议,贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化职称制度改革的意见》,对深化职称制度改革工作进行动员部署。中组部副部长、人社部党组书记、部长尹蔚民出席会议并...

2017年建筑业发展重心在哪里

 

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  2017年被经济学家称为中国经济转型的“关键之年”,而从各地的《政府工作报告》来看,将2017年称为建筑业转型的“关键之年”同样不为过。

  2017年,政府不仅对建筑业关注力度不断加大,而且《政府工作报告》有关建筑业发展的内容也明显多于往年。

  地方政府重视了

  细细浏览各地《政府工作报告》,可以发现,与往年不同的是,今年与建筑业相关的内容非常多,一些省市甚至明确将推动建筑业改革等写入《政府工作报告》中。

  例如,山西省在《政府工作报告》中明确提出2017年要“做大做优建筑业”,推动建筑企业整合重组,培育扶持专业资质企业,加快形成一批专业化大型企业集团,支持企业开拓省内外市场。

  众所周知,近年来,江苏省、浙江省建筑业的跨越式发展,背后都有政府的背书,在一些陌生的市场,政府甚至充当了“开路先锋”的角色。

  今年政府工作报告中关于建筑业的内容明显增多,打破了以往建筑业不受重视的状况,同时政府的大力扶持,也将为当地建筑业进一步快速发展注入强大动力。

  装配式建筑

  装配式建筑在2016年取得了快速发展,多数省市在国家和行业主管部门的大力支持下,均出台了相关扶持政策并制定了阶段性发展目标。在地方“两会”上,各地的《政府工作报告》也强化了这一趋势。

  例如,天津市强调,要“积极发展绿色建筑和装配式建筑,开展解放南路和中新生态城海绵城市试点,加快地下综合管廊建设,推进城市水电气热管网改造,建设城市能源互联网示范工程”。

  山西省也指出,要“打造省级建筑产业园区,提升钢结构、装配式混凝土和市政构件预制加工能力。支持企业建立全产业链生产体系,实现设计、构配件生产、施工、管理一体化发展”。

  一带一路

  “一带一路”被普遍认为已进入2.0阶段,即从规划期开始进入实质推进落地期。

  例如,浙江省在《政府工作报告》中明确提出,将围绕打造“一带一路”战略桥头堡目标,加快建设义甬舟开放大通道;

  湖北省提出将“着力创造更优的营商环境,深度融入‘一带一路’国家战略,加快把湖北打造成为内陆开放新高地”;

  山西省将制定参与“一带一路”建设三年滚动计划,实施“千企百展”行动,开展国际产能合作,落实中部崛起战略,深化与中原经济区、沿黄经济区合作,推进晋陕豫黄河金三角、蒙晋冀长城金三角区域合作,融入中蒙俄经济走廊。

  同时,随着“京津冀协同发展”、“长江经济带”和《东北振兴“十三五”规划》等国家战略发展规划的落地,各省市都在抢抓机遇,以国家级规划为指引,加大建设步伐。这一点在各省市的《政府工作报告》中都有体现。

  PPP

  PPP是是当前中国城市化发展进入新阶段,且基础设施和公共服务需求快速增长,与地方政府财政能力日趋紧张之间矛盾的解决方案和必然趋势。在今年各省市的《政府工作报告》中,PPP出现的次数明显增加。

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