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我于6月20日至7月15日期间在乐山广播电视大学前卫分校参加暑期参加社会实践活动,对中职生的相关情况进行调查,着重对学生的顶岗实习进行了解。中职学校实施“2+1”办学模式,中职生顶岗实习权益保护问题已渐渐成了人们关注的焦点。需要注意的是,在中职生顶岗实习权益保护方面,存在着许多亟待解决的问题,这些问题解决与否,事关家庭、学校、社会的和谐构建,所以,研究、探索中职生顶岗实习权益保护的切入点和有效途径,对于和谐社会构建有积极意义。
一、中职生顶岗实习权益保护既是法律法规的内在要求,也是和谐社会构建的需要。
中职生是国家建设的未来生力军,他们作为自然人,兼具学生和公民的双重身份。国家在法律法规制定上明确了根据他们作为未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护的原则,并形成相应的法律体系,为学校、社会依法保护学生权益提供了依据。“学校、幼儿园安排为成年人集会、文化娱乐、社会实践等活动,应当有利于未成年人的健康成长,防止发生人身安全事故。”众所周知,去工厂顶岗实习的学生,据我们调查结果显示,在参加调查的62名学生中,不满十八周岁有40人,占问卷调查人数的55.6%。为此,在这方面法律法规也作了相应的规定:“任何组织和个人依照国家规定招收已满16周岁未满18周岁的未成年人的,应当在工种、劳动时间、劳动强度和保护等方面执行国家有关规定,不得安排其从事过重、有毒、有害的劳动或者危害作业。”并规定了保护未成年人工作应遵循原则之一是保障未成年人的合法权益。同时,国家法律法规要求送学生去企业顶岗实习的教学单位及接纳学生顶岗实习生产单位的职责作了明确要义,规定接纳顶岗实习的“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全知识,熟悉有关的安全生产制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗。”在此基础上,用人单位应当严格执行劳动定额标准,不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班时,应当按照国家相关规定向劳动者支付加班费。这些规定无疑为中职生顶岗实习权益保障提供坚实法律依据,并对保护中职生顶岗实习的合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系,消除不稳定的潜在因素,起到了至关重要的作用。
法律作为一种制度安排首先尊重和注重对个体的利益保障,赋予公民的基本权利得到最大限度的保障。肯定以人为本是我们社会主义法制建设的出发点和落脚点,我们讲求尊重人,爱护人,理解人,关心人,乃至依靠人,塑造人,处处从方便,体贴,适合人的角度思考问题,落实法律法规等等,既为人民群众的生存发展创造有利的环境条件,开拓日益广阔的空间,又为充分发挥人民群众的历史主动精神,最大限度的激发和调动人民群众的积极性与创造性提供大的平台。从这一意义上说,保护中职生顶岗实习权益是构建社会主义和谐社会的需要。
二、中职生顶岗实习权益受侵害的表现。
法律通过权利和义务的设定和实施来调整利益关系是其最主要的功能,任何法律的制定和实施都以一定的利益为本的,都是以界定和维护一定的主体的经济利益,政治利益和文化利益等等为基本点和归属点。以人为本的基本要求是要能够充分保障人的基本权利。法律法规中最基本的内容是要对人的基本人权的保护,即是保障人的基本权益不受侵害,保障公民的利益不被随意剥夺。但在实际生活中,一些企业,不遵守有关安全生产的法律,命令工...
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