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住建部取消资质建造师考核指标有哪些影响

 

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  8月5日住建部公布了《关于征求调整建筑业企业资质标准部分指标意见的函》取消《施工总承包企业特级资质标准》(建市[2007]72号)中关于企业经理、财务负责人、一级建造师的指标要求。目前仅为意见函,暂没有最终确定。

  取消注册建造师将带来的利弊?

  2015年10月9日,住建部实施新《建筑业企业资质标准》,新《标准》要求如下:

  一级建筑——建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于12人,其中建筑工程专业一级注册建造师不少于9人。

  一级市政——市政公用工程专业一级注册建造师不少于12人。

  一级机电——机电工程、建筑工程专业注册建造师不少于12人,其中机电工程专业一级注册建造师不少于9人。

  这还仅仅是对一级建造师的要求。

  假设按“征求意见函”内容执行,这将给企业和个人带来至少如下六方面重大影响:

  一、资质门槛降低,资质在市场中作用大大减小,将进一步激活市场活力;

  二、维护资质的成本降低,企业资质挂靠将减少,有一定实力的项目经理将自己申请资质,走自营之路;

  三、通过出借资质生存的建筑企业,将面临巨大的生存危机,这类企业有必要快速提高自营能力;

  四、用于企业资质申请和升级的个人证书挂靠(如:一级建造师、二级建造师等)将消失;

  五、注册建造师将真正在工程项目上发挥作用,原先挂靠这部分费用将分流到企业利润和项目部真正干活的人;

  六、建筑企业又一次得到改革红利,消除了企业资质挂证人员费用,又一次减负,初步估计,全年建筑企业减负总和将超百亿。

  企业人才竞争压力更大、个人证书挂靠减少、项目挂靠危害更大

  1 、取消特一级建造师指标并不是取消建造师执业;

  2、住建部这一举措无疑不是市场经济化发展,优胜劣汰,强者更强;换句话说:就是企业自身的建造师越多,项目拿的就越多;相反,如果有再多的项目等着你,企业却没有建造师,那就成了无米之炊。

  另外,如果真的实施了,企业人才竞争压力将会更大,建造师个人挂靠得以遏制,那么项目挂靠也许就滋生的更加厉害,想想看,近年来可以说出事故的工程,80%以上的项目经理都是挂靠的,无论是清华附中,还是今年山东龙口升降机坠落事故,项目经理都是挂靠的。这种挂靠,不光害了自己,还连累了上上下下一杆人。

  住建部:五年内实现建筑工人全员持证上岗

  近几年来国务院取消了319项职业资格,也许有人会觉得这是将来的大方向,小编要提醒的是取消认证行政审批手续并不等于取消考试,有些认证则是交给行业协会来执行,这是把权利下放给更专业的人来做。

  2016年3月26日,住房和城乡建设部颁布了...

取消企业资质对建造师需求有什么好处

 

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  2016年8月5日,住建部市场监管司发布《调整建筑企业资质标准部分指标》(建市函【2016】86号)征求意见稿,大意为拟取消建筑施工企业资质对建造师的需求。目前该文件仅为征求意见稿阶段,尚未落地。

  假如该政策实施以后对与该政策有关的各方的利弊,包括:建造师、施工企业、建筑市场、政府监管。

  1、对建造师:

  很显然该政策对挂靠的建造师非常不利,如该政策实施后施工企业将会大幅度减少对建造师的需求,挂靠资质价格会大幅下跌。当挂资质价格下跌后,会有大把的闲置的建造师证书,闲着也是闲着,还不如投标或者挂项目呢,很显然上项目的需求增加,导致投标和挂项目的价格下跌。

  对真正用自己证书管理项目的建造师来说,变化不大。

  2、对施工企业:

  咋一看好像取消企业资质对建造师的需求后对施工企业有利,减少了一大笔开支,实际不然。

  根据施工企业级别不同,利弊差别较大。

  对普通民营企业来说,无论是一级资质还是二级资质,多数企业还是需要建造师证书的,需支付一笔挂靠费,如企业有多个资质,每年支付的挂靠费可能上百万。当取消资质对建造师的需求后,可以省下该笔开支。仅仅以业绩为考核指标,很显然对普通民营企业来讲是非常不利的,拿什么和大型企业、国有企业拼?拼业绩?拼公关?很显然即使上百万的挂靠费,也就是一个项目利润的零头而已。如通过公开招标,民营企业很难中标。

  对大型企业、国有企业来说,拥有成百上千的一级建造师,无论是否取消,都不需要支付建造师的挂靠费,对在该企业工作的员工来说,持有建造师证书主要可以升职加薪上优先。拼业绩的时候占优较大的优势,因此对大型企业、国有企业来说是有利的。

  3、对建筑市场:

  取消企业资质对建造师的需求后可以大幅度的减少建造师的挂靠数量, 这是有利的。

  对整个建筑行业来说,取消企业资质对建造师的需求后,导致普通民营企业竞争力减弱,加剧了大型企业、国有企业的寡头地位。民营企业不能中标,只能从大型企业、国有企业手中获得项目,或者获得一些利润比较低的项目,增加了转包、违法分包等问题。很显然对建筑市场是不利的。

  4、对政府监管:

  取消企业资质对建造师的需求后,政府对施工企业的监管主要考核业绩,很显然更容易。

  因转包、违法分包等问题增加,导致政府对工程项目的监管更难。

  对项目的监管涉及到工程质量、安全等关系到国计民生问题,因此比对施工企业的监管应当更加重视。总体来说,对政府监管是不利的。

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