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公务员加班,该不该发加班工资?
加班!加班!加班!对于身在职场的人而言,绝对不会对它陌生,所谓“人在职场漂,不得不加班”。
确实,因为这样或者那样的原因,劳动者很多时候必须延长工作时间。当然,劳动者因此也能依法获得相应的加班报酬。
对于很多公务员而言,加班更是家常便饭,比如一些公安民警。那么,对于公务员的加班,法律是怎么规定的呢?
公务员标准工时
1995年颁布实施的《国务院关于职工工作时间的规定》明确,我国境内的国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织的职工,每日工作8小时、每周工作40小时。
加班与加班费
加班,其实就是延长工作时间,具体又可分为:加班、加点。加班,是指用人单位安排劳动者在法定休假日或休息日工作。加点,是指用人单位安排劳动者在标准工作日以外延长工作时间进行工作,包括提前上班或推迟下班。
加班费则是针对加班的这段时间,劳动者应该获得的工资报酬。我国《劳动法》明确了延长工作时间的条件、标准和工资报酬。其中,第四十四条规定:
有下列情形之一的,用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬。
(一)安排劳动者延长工作时间的,支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬。
(二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的,支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。
(三)法定休假日安排劳动者工作的,支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
《劳动法》不适用于公务员
《劳动法》明确了加班的条件、标准和工资报酬。但是,这些规定并非适用于所有劳动者。
《劳动法》第二条规定,在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者,适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,依照本法执行。
根据原劳动保障部制定的《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》,公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员,不适用劳动法。
公务员加班,可以补休
对于公务员的范围,我国《公务员法》第二条明确,本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
此外,《公务员...
当很多人还在享受古尔邦节假期的时候,在乌鲁木齐市政府机关上班的王晓峰已经早早来到了单位,打开办公室的电脑,看着一堆要整理的材料,他长长地叹了口气说:“和国庆节一样,古尔邦节也泡汤了。”
国庆节加古尔邦节,双节连休的这个10月,新疆人享受到了前所未有的长假,足足十二天的长假,让上班族欣喜不已。休息的人早早做好了出行游玩或者宅在家度假的准备,即使要加班的上班族,也喜滋滋地算计着丰厚的加班费。而对于王晓峰和妻子来说,这个双节却成了痛苦的折磨。
“国庆节和古尔邦节,我和媳妇的休息时间加起来才十二天。”王晓峰告诉记者,他和爱人都是公务员,国庆节的时候,他被单位安排加了3天班,好容易盼到古尔邦节,结果又有两天时间需要加班。这样,整个双节期间,王晓峰一共加了5天班。
“相当于一个古尔邦节被‘黑掉’了。”王晓峰说,相比起来,在社区工作的爱人比他更辛苦。“我媳妇国庆节加了4天班,古尔邦节加了3天班,一共加班7天,等于一个国庆假期。”王晓峰告诉记者,朋友们都安慰他俩说,算起来,他们两口子总算是休完了一个完整的国庆节加古尔邦节了。
“我很早就知道国庆节和古尔邦节的放假计划了,本来想趁这个假期和爱人去南疆转一圈,结果一加班,两个人的时间根本安排不开。”王晓峰说,因为两个人的加班时间不同,休息时间安排不到一块,出游计划只好作罢。
“加班的日子,最怕早晨起床的时候。”王晓峰告诉记者,他和媳妇也交流过加班的心情,都觉得起床的时候最难受,尤其是对方不加班睡懒觉的时候。
王晓峰说,因为要加班,休息的时候都想多睡一会儿,这时候加班的那个人只能自己起床解决早饭问题,“每当看到对方还在睡觉的时候,总会想,为什么受伤的总是我呀”。
“加班难受就不说了,更悲催的是,连加班费都没有。”王晓峰说,每当他和爱人过节加班的时候,朋友们都会说:“这次又赚了不少加班费吧?”每到这个时候,他都会苦笑着点点头。
“我说没有加班费,他们根本不信。”王晓峰说,每当别人计算加班费3倍工资、两倍工资的时候,自己都特别羡慕。“要是按加班费计算,我和爱人加班这几天,等于赚了一个人一个月的工资,不羡慕是假的”。
不过,作为公务员,王晓峰却享受不到加班费的待遇。“没办法,我们有《公务员法》,和普通上班族是有区别的,别人加班,不给加班费是违法,我们加班则没有加班费这一说”。
记者临走的时候,王晓峰刚整理完手里的第一份材料,正准备在电脑上打印出来。打印的时候,他开玩笑地说:“大家不是都很羡慕公务员吗,其实每年10月,公务员都挺羡慕上班族的,这也叫有得有失吧”。
...04-21
近日,宁夏同心县发通知,要求自4月份,该县各乡镇(管委会)、政府各部门和县直属单位全体工作人员,阶段性实行每周六个工作日制度,星期六照常上班。该县政府人员称,此举是为县内重点工程服务,只是阶段性调整。(4月12日《新京报》)
“人民公仆”周六加班,主动延长为民服务的时间,按理说,老百姓应该拍手叫好才是。但以网络舆情观之,民众非但不领情,而且对公务员加班普遍表示不满。公务员加班缘何引发民众焦虑?个中缘由,发人深思。
首先,“每周六个工作日制度”与“周六加班”是完全不同的概念,这等于是当地政府置《劳动法》“每周五个工作日”的法律规定于不顾,公然将部门规定凌驾于法律之上。政府一纸通知就轻易剥夺了当地公务员的合法休息权,权力藐视法律的背后依然是人治魅影作祟。倘若政府可以通过“红头文件”或“部门规定”等形式任意违反法律规定,依法行政便无从谈起。事实上,地方政府对法律尊严的践踏也必然导致自身公信力受损。
其次,政府带头超时工作无疑会造成负面的示范效应。连地方政府都带头违反《劳动法》,部分无良企业岂不会更变本加厉地压榨工人?被迫超时加班的劳动者,大抵申诉无门,因为按照当地规定,劳动部门也在加班。既然政府机关都超时工作,劳动部门如何能理直气壮地要求企业履行《劳动法》规定呢?
当然,按照同心县说法,目前的周六上班只是“阶段性调整”,之后会安排调休。然而,调休之后,上班人手减少,影响群众办事怎么办?也许当地又会回应“提高办事效率,便不会影响群众办事”。既如此,为何不一开始就提高工作效率,而要加班作秀呢?能破除“庸懒散”,在正常工作时间内把事情办好,就别带着“庸懒散”、拖拖沓沓地浪费资源去加班。
民众之所以对公务员加班如此敏感,说到底是将公务员视为和自己一样的劳动者,而“心有戚戚焉”。倘若公职人员的休息权都无法保障,政府都带头违法《劳动法》,民众自然担心自己的权利无法得到保障。
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