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申论热点正如字面意思理解的是很多的社会热点,不仅涉及的范围较广,包含的内容也很多,进行思考分析,从中寻找解答的思路。在备考阶段对于申论热点的学习思考其实是一个积累的过程。下面是留学群公务员考试频道为您整理的“2016年公务员考试申论热点:电梯“吃人”事件”,希望对您有所帮助!
【热点背景】
2015上半年,无论是纸质媒体、电视媒体还是网络媒体都在纷纷曝光电梯咬人、吃人的事件。追溯至2012年,一位2岁男童被电梯卡断腿,质监局检测结果为男童所穿的“洞洞鞋”导致,而后专家就此结论提出质疑,电梯隐患以初露端倪。到了2015年,电梯咬人吃人的事件再次进入公众视野,全国一些城市在7天内出现了8起电梯安全事件。不禁让人唏嘘,而更有人在网络上发布调侃讽刺电梯安全的“幽默”视频,让人在一笑之余对电梯安全产生了担忧。
【探求原因】
1.电梯及其配套设施的生产商存在盖板结构设计不合理、产品零部件质量不合格等情况;
2.安装手扶电梯的公共场所例如商场、车站等安全生产主体责任落实不到位,日常安全检查不到位,缺少对员工进行应急培训和演练等导致故障发生后处置不当;
3.设备质量体系运行不完善,维保记录填写不规范,维保过程中商场、车站等公共场所相关管理人员监管缺位;
4.政府相关监管部门监管责任缺失;
5.公众在进入公共场所并使用扶梯过程共意识特别是安全意识不高。
【提出对策】
1.电梯各个零部件部从生产到安装、维护保养、日期、地点等都要进行详细记录以备查;
2.明确电梯安装与日常维保人员的资质审查,制定相关规范操作手册,按规范进行操作;
3.政府监管部门对电梯“领养”单位加强监管,对这些单位进行评星、评级;
4.一旦发生安全事件,政府监管部门应对事件的发生、处理、后续事宜进行全面分析并予以公开,让公众了解;
5.从生产、安装到日常维保等各个环节应强化管理责任,责任到人,出事问责,加大惩处力度;
6.完善电梯设备质量运行体系;
7.加大宣传力度,公众自身提高公共意识与安全意识。
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申论写作是公务员考试中重要的一环,留学群申论写作网和您一起探讨“养老院市场化要坚守公益性”这一话题,希望对您备考公务员有帮助!
2016公务考试申论热点:养老院市场化要坚守公益性
背景链接
2015年8月,北京市民政局就《北京市养老机构公建民营实施办法》、《北京市公办养老机构入住及评估管理办法》等进行解读:本市215家公办养老机构,将逐步转为民营的养老院,或者全部实施公办民营,或者一部分区域或功能比如餐饮等服务转为民营,这一改革是为了应对养老人数逐年增多的现实。
从本月开始,这215家公办养老机构,将逐步通过社会招投标和品牌机构连锁运营两种方式,引入具有一定影响力和品牌效应的服务机构、社会组织开展运营,交由社会专业力量来承接。
深度解析
[综合分析]
养老的市场化是个趋势,非此不能满足老龄化社会的需求,但是“公立转民营”带来的一个问题是,能不能平衡公益与经济利益的关系,因为养老必须突出公益色彩,这是社会发展到现在,应该也能够做到的。
一个社会、一个国家发展状态,可以通过孩子和老人的生活来体现的,“老吾老以及人之老”是社会发展的目标也是繁荣社会的标志。时至今日,我们已经有实力在养老甚至医疗这样的关键民生中,体现公益性、福利性。这之中,可以产生一定的利润,但必须坚守公益这个最基础颜色,之前,各个公立养老院爆满的原因,就是因为公益、福利是其主旨,在民间资本和民营管理进入之后,要严格监管,一旦因为唯利是图而使老人受罪,就必须令其退出这一行业,非此,不仅老人的利益得不到保证,养老产业也不可能成为健康发展的产业。
[造成养老院结构性紧缺的原因]
其一,服务对象错位。由于缺乏对老年人统一、规范的入住标准审核,很多养老院把健康老人和失能、失智老人的照料混在一起,一些经济条件、身体条件都比较好的老人可以长期居住,一些急需入住的高龄、病弱老年人却难以申请入住,造成养老资源的错配。
其二,服务功能错位。目前养老机构普遍缺乏对老年人需求的科学调研和分析。多数养老院以为,只要解决老年人的吃穿住问题就可以了,较少从老年人的多元化需求出发,导致养老机构服务的同质化,许多养老机构提供的服务和老年人的需求之间出现偏差。
其三,服务理念滞后。管理色彩大于服务,过分突出“机构”特性,缺乏个性化、亲情化的管理理念,不但没有使老年人的真正需求得到满足,反而造成了老年群体对机构养老的刻板印象。
[存在的问题]
当前,养老机构市场化趋势愈加明显,解决养老床位之困,理应通过激发社会活力,让民办民营养老机构成为养老机构发展主体。我国尚缺乏明确的养老机构分类管理制度。
养老机构服务的福利性和公益性决定了养老机构发展投资大、见效慢、利润低、风险大的特点。不断攀升的房租、人力成本提高等压力是民办养老机构经营亏损的重要原因。进入易退出难的困境,也使本来想进入养老领域的社会力量望而却步。
[对策措施]
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