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由广州市财政出资1300多万元资助的首批40名留洋大学生已陆续飞往欧美，它使得每名留学生平均享用公款32万多元,其中受资助最高的达143.2万元。这在全国开了先河。
这条消息见诸媒体后，引来众多质疑。许多市民诘问，花纳税人的钱公派少数精英出国值不值？人是怎样选出来的？留学生学成后会如约回国吗？能为广州作出哪些贡献？
分析这些质疑声音，可以看出市民主要关心两个问题，一是花费巨额财政选送精英留洋是否“物有所值”？二是公派留学生是如何选拔出来的？其中，市民对第二个问题的关心远甚于第一个，因为这关乎到公派留学生的遴选程序及过程是否公平、公正、合理？从信息披露看，公派生已经远渡重洋，媒体才作报道。显然，公费留学生的选拔过程是保密的，信息不透明，未对社会及公众公开，难怪市民质疑、抱怨，甚至于有人“浮想联翩”，怀疑其中是否存在权力寻租、暗箱操作？
有关部门回应说，入选留学生要满足5个条件，首要条件是通过个人申请获得国外高校的录取通知，所以名为公派，实为资助。遴选过程分三步，首先由广州各高校自荐85人；然后由广州留学人员服务管理中心审核资格，筛选60人；最后经专家组审核，选拔40人。
然而，这种回应并不能消除公众的质疑。因为虽然遴选程序堪称严格、缜密，笔者也相信遴选出来的留学生都是佼佼者，但这种选拔人才的方式仍然属于关门操作，闭门定制，该公开的没有公开，该透明的没有透明，就莫怪公众批评了。
40名公费留学生，尽管需要靠自身努力获得欧美名牌大学的入学资格，而不是由政府包办，直接选送，但名为公派也好，实为资助也罢，留学所需的经济来源性质相同，花得都是公共财政、纳税人的钱。既然用纳税人的钱资助留学生，就必须做到公开、透明，让公众知情，使纳税人了解、甄别、考评人才选拔程序是否合法、合规、公正无私，所遴选的留学生是否德才兼备。所以必要的公示、听证，是公派留学不能绕过的必经程序。
目前，公派留洋在各地已基本停止，广州带头开“绿灯”，可能会有许多地方迅速跟进。但有一点切莫忽视，既然是动用财政资助留学生，就必须尊重纳税人的知情权、选拔人才的参与权和遴选程序的监督权。
《广州首开地方公派留洋先河 斥资千万资助40名学子》新闻由人民日报08月08日报道。
斥资千万余元资助40名学子
地方公派留洋广州首开先河
本报记者贺林平
喻翩一绘
核心阅读
今年，广州市开全国先河，推出首个地方性公派留学生项目“菁英计划”，拿出1300多万元，首批资助40名学生，前往世界排名前300名的大学留学。日前，这些学子陆续踏上了留学之路。
很多民众普遍关心：花纳税人的钱，公派少数精英出国值不值得？人是怎样选出来的，为什么是这40人入选？他们将在国外学些什么，能为祖国作出哪些贡献？学成后会如约回国吗？
讲述者：叶莘，中山大学生命科学学院本科毕业生
评点人：贺万穗，广州留学人员服务管理中心主任
8月4日，广州新白云机场，国际出发厅。
登机广播响起，时钟正指向21时整，叶莘从一大堆行李中站起来，开始排队登机。临行前，这个身高1米85的小伙子回过头，透过落地玻璃窗又看了一眼市区的方向，依依不舍。
他的目的地是美国伊利诺伊大学香槟分校。未来5年，他将在那里攻读生物学专业的博士学位（国外不少大学可本科直接读博）。不过，与众多留学生不同，叶莘多了一重身份——广州公派留学生。叶莘刚刚从中山大学生科院本科毕业，在美期间，他每月将从广州市政府获得1.3万元人民币的资助。
名为公派，实为资助
入选需满足“五大条件”叶莘：这次获得公派资格的40个人包括攻读博士和联合培养博士（已在国内读博，到国外交流学习2—3年）两类，我所在的中山大学有12人，听说也是层层选拔出来的。我之所以入选，可能也是幸运地满足了广州市的“五大条件”。
这5个条件中，首要的是已通过个人申请获得了国外高校的录取通知；此外，原属高校必须具有博士点且自身成绩优秀；所录取的国外高校必须在广州市列出的世界排名前300名的名单上；攻读的专业是广州重点发展的战略性新兴产业；最后还要承诺毕业后回广州工作5年以上。
从这些条件来看，说是公派，实际上就是资助。这次必须是个人先申请成功，再由政府资助相关费用，所以我们可以说是新时期、新形式的公派留学生。
要满足这5个条件，首先要学习成绩优秀。从我个人来讲，首先是英语要好，其他各科不能有短板，此外一封好的推荐信也非常重要。我2007年入学，出于对科研的兴趣，第一学期就考入了学校的“基地班”，全校只录取60个人。读书期间，我3年都拿奖学金，排名基本在全班前5名，还在省生化实验技能大赛拿到名次。我一共申请了16所大学的博士，3所大学的硕士，最后拿到了这所大学的录取通知书。可能给我写推荐信的教授和毕业论文的指导老师都是从这所大学毕业的，给我的申请加了不少分。
【评点】人是怎么选出来的？
40个名额在申报时要经过高校和有关部门的选拔竞争：首先是广州各个高校自荐，一共推荐了85人；然后再由广州留学人员服务管理中心审核资格，刷下25人，留下60人；最后由专家组审核，选拔出40个“菁英中的菁英”。...
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