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09-07
孝敬是中国的传统美德,爱护老人是我们每个人应该做的,所以做好养老产业很重要。小编为大家精心推荐了“养老产业可行性报告”,希望对您有帮助,如果你想看更多的范文可以关注留学群范文栏目。
中国早在2008年就已发布养老相关产业文件《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》,明确指出中国老龄事业发展的主要目标是:建立家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制;逐步建立比较完善的以老年福利、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律服务为主要内容的老年服务体系,切实提高老年人的物质和精神文化生活水平,基本实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。同时指出,老年服务业的发展要走社会化、产业化的道路。
2011年2月,国务院再出台《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》,确定由居家养老、社区养老和机构养老等三个部分为主体的社会养老服务体系。力求在2015年达到每千名老年人拥有养老床位数30张,居家养老和社区养老服务网络基本健全的目标。
同年9月,国务院制定《老龄事业发展“十二五”规划》。文件在主要目标中提出健全覆盖城乡居民的社会养老保障体系,初步实现全国老年人人人享有基本养老保障,建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。
此外,国务院还分别出台《国务院关于批转社会保障“十二五”规划纲要》和《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,提出坚持家庭、社区和福利机构相结合,逐步健全社会福利服务体系,加强老年人服务。
与此同时,我国各省市政府在国家政策的引导下,纷纷制定了适应地方老龄化问题的养老服务政策与鼓励补贴政策,大大推动了各地区养老产业的发展。
一、设立养老院养老机构所需条件
2013年6月,民政部颁布《养老机构设立许可办法》,设立养老机构的条件包括:
1、有名称、住所、机构章程和管理制度;
2、有符合养老机构相关规范和技术标准,符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地;
3、有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员;
4、有与服务内容和规模相适应的资金;
5、床位数在10张以上;
6、法律、法规规定的其他条件。
二、设立养老院养老机构行政程序
县、不设区的市、直辖市的区人民政府民政部门实施本行政区域内养老机构的设立许可,具体程序如下:
1、申请受理,申请人向县级以上民政部门提出申请,民政部门要通过公安、工商等部门对申请主体合法性进行审查;
2、机构核名,这一环节主要是在区分性质(非营利性和营利性)的前提下,通过民间组织管理局或工商部门对拟申办养老机构名称进行审核;
3、要件审核,主要是对经营场所证明、环评、卫生许可、消防意见、管理服务人员资质等进行要件审核;
4、实地审查,主要是到实地对设施是否符合老年人建筑设计标准、床位和功能区设置是否合理,以及其他方面是否具备运营条件等进行审查;
5、制证发证,对符合上述条件的颁发许可证书。
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09-05
联合国将“60岁以上人口占总人口比例10%,或65岁以上人口占总人口比重达到7%”作为判断一个国家是否进入老龄社会的标准,我国在90年代末就已进入老龄化社会。liuxuequn.com
养老产业并不是传统意义上的独立产业,是随着财富阶层的增加和人口老龄化以及人口年龄结构的转变,为满足这样一些人群的需求而出现的新兴产业;是指为有养生需求人群和老年人提供特殊商品、设施以及服务,满足有养生需求人群和老年人特殊需要的、具有同类属性的行业、企业经济活动的产业集合;是依托第一、第二和传统的第三产业派生出来的特殊的综合性产业,具有明显的公共性、福利性和高赢利性。
人口老龄化是社会经济发展和科学技术进步的必然。早在1965年,法国成为第一个老年型国家,之后是瑞典。20世纪后,欧美一些发达国家相继步入此行列。
由于有经济实力的支撑和西方居家形态诸多方面的因素,这些国家养老对策的共同之处是依赖“社会养老”功能:在社会保障体制中,老年人被赋予了独立生活的经济能力;在福利设施、服务体系以及居住环境等方面。
针对老年人的生理情况,采用不同层次、不同类别的设计。以美国为例,老年人的居住设施大致分为五类:独立式住宅、老年公寓、养老院、护理院、老年养生社区,每一类辅以相应的服务管理体制。
亚洲国家中,日本、新加坡等也逐步进入了老年型国家之列。因为有较雄厚的经济实力,这些国家一方面汲取了西方社会福利养老的特点,充分赋予老年人优厚的社保;另一方面,基于传统东方家庭观念的延续,它们还致力于开发家庭养老的功能,如提倡和鼓励“多代同居”(例如“两代居”集合住宅和“多代同堂组屋”等)。
我国养老产业主要有三种形式:居家养老、社区养老、机构养老。根据各省市地区的规划,居家养老的形式占比最高普遍在90%以上,其次为社区养老和机构养老。今年8月我们调研了以上几种形式的养老机构,结论如下:
一、机构养老
未来三年将是机构养老的一个整合过程。机构养老因其资金的投入周期比较长,其盈利见效也比较慢,是政府政策支持的主要方向。目前我国养老机构差异化很大,短期内盈利的机构不足10%,其中盈利超过5%的仅占20%。主要原因是资源的配置没有合理利用,空床率较高的一般都是在地里位置比较偏的郊区。业内认为,未来三年将是机构养老的一个整合过程。
二、地产养老
地产养老看好有地产资源优势的企业。地产养老是将居家养老、社区养老与机构养老相结合为一体的社会化养老形式。地产养老相比于传统地产而言,前期投资较少、土地使用更灵活,政府扶持等便利条件。
除此之外,在业态上地产养老更注重配套医疗、体检、护理等相关服务设施。运营模式主要是会员制或租用,会员制更有利于前提投资的回收。有地产资源优势的企业在地产养老上会节约很大成本。
三、社区养老
社区养老的核心是对社区资源的整合和掌控。社区养老是依托老人所熟悉的社区,在得到家庭照顾的同时,由社区为老人提供稳定的活动场所,以及家庭力所不能及的照顾帮助服务,主要包括文化娱乐、健身康...
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