留学群专题频道小广告栏目，提供与小广告相关的所有资讯，希望我们所做的能让您感到满意！ 小广告是指小幅的广告（多指非法印制、散发、张贴、喷涂的）。小广告非常的有损市容市貌，属于城市垃圾。北京警方2014年4月7日通报，自3月9日启动打击整治非法小广告专项行动以来，共查获非法小广告违法人员4000余人，查处非法小广告窝点4处，收缴非法小广告41.2万余张。北京市公安局负责人说，在专项行动中，警方对非法小广告内容涉黄、涉赌、涉嫌诈骗等违法犯罪的，一律立案侦办、深挖幕后、高限处理;对在社会面、道路强行散发、张贴、喷涂非法小广告造成扰序的，依法高限处罚;对在打击非法小广告工作中阻碍执法、暴力抗法的行为，发现一起、处理一起。
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日前，北京市城管执法局向组织散发小广告的房地产企业开出40万元罚款，并没收16万张小广告宣传页。这也是迄今为止，北京城管执法机关对非法小广告案件做出的最高处罚。(9月13日《北京青年报》)
综合分析
近年来，城市中的乱贴、乱画等行为被俗称为“牛皮癣”,泛滥成灾，屡禁不绝，严重影响了城市面貌，群众也对这种漠视城市环境、抹黑城市形象的行为表示极大愤慨。在这样的背景下向组织散发小广告的房地产企业开出40万元罚款，就是在向城市“牛皮癣”宣战。
可以说，城市小广告是一种“顽疾”,是城市面貌的“头号公敌”.对于这些非法小广告，城管部门一直在重拳整治，不惜动用大量人力、物力和财力。尽管城管部门很卖力，但小广告依然屡禁不止。究其原因，首先是以往缺乏惩处措施，就算逮了张贴小广告的人，因无法可依，也没有办法处罚，只能采取说服教育，往往收效甚微。时间长了，就造成贴小广告者胆量越来越大，城市“牛皮癣”也就越来越重。
北京市作为首都，是展现我国城市面貌的“脸面”,理应该有着更加优美的城市环境，更加和谐的社会环境。因此，北京市城管局对非法小广告开出的40万罚单，足以起到应有的震慑作用。此外，有了重罚的先例，各地城管执法也会陆续开始效仿，真正形成全国“一盘棋”.
对策措施
非法小广告并非一城之疾，根治也并非一城之事。单靠一地立法或各地分散立法，无法形成统一的治理合力，相关的行政执法权威也难以彰显，更难达到治本之效。要真正震慑住非法小广告：
一要靠完善查处机制，让违法行为人不再抱有侥幸心理，让执法人员不再为了个案蹲守暗访月余之久，使打击更加精准;
二要靠制定处罚额度的统一标准，这种标准应当全国统一，便于执法者操作，也使那些有违法意图者能够清楚地知道自己行为所将带来的责任后果，真正罚到其得不偿失、伤筋动骨，乱贴小广告的现象才会逐步好转。
总之，要彻底对城市“牛皮癣”标本兼治，除了重罚还应对症下药，采取“疏堵结合、群防群治、多策并举”的策略，真正形成“政府主导、部门联动、群众参与”齐抓共管的局面。只有这样才能让“城市牛皮癣”失去生存的空间。
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北京一房地产公司在长安街沿线散发小广告宣传销售楼盘，经过市城管局执法总队队员多日蹲守，终于发现其存放小广告的仓库，并收缴尚未发放的小广告16万余张。根据法规，这家房地产公司最终被处以40万元的处罚，这也是迄今为止，北京城管执法机关对非法小广告案件做出的最高处罚。
这张“最大罚单”似乎有点重，其实有法可依。根据《北京市市容环境卫生条例》，擅自利用或者组织张贴、涂写、刻画、喷涂、散发标语、宣传品和广告进行宣传的，没收非法财物和违法所得，并处1万元以上10万元以下罚款;情节严重的，处10万元以上50万元以下罚款。“最大罚单”是城管部门依据自由裁量权处罚标准，根据发放地点，发放小广告数量和对周边造成的影响等几个因素综合进行考量，做出的处罚。
近年来，乱涂、乱写、乱张贴的各种非法小广告在许多城市屡禁不止，严重影响市容市貌，被称为城市“牛皮癣”。有关部门因此动用过多种手段、采取多种措施，但始终没有找到根治良方。比如这家房地产公司散发小广告的人员，四处出没，执法人员一出现，他们即四散逃跑，和你玩“捉迷藏”的游戏，让你防不胜防。
如城管所说，“如果只是查抄了街面上发的这些小广告很容易，但是前脚走，后脚又会换人发，所以必须取证，将窝点一起拔掉。”对付非法“小广告”，有关方面本来就有足够的资源和手段。现在“牛皮癣”成为城市顽症，显然是执法并没有到位。只有既对广告张贴散发人员“开刀”，又重拳直捣其窝点，依法对非法小广告予以重罚，令其付出得不偿失的风险成本，才能强化对非法小广告的威慑力，“牛皮癣”才能得到有效的遏制。从这个角度，“最大罚单”的执法，值得各地借鉴。
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非法小广告并非一城之疾,根治也并非一城之事。单靠一地立法或各地分散立法,无法形成统一的治理合力
日前,北京市城管执法局向组织散发小广告的房地产企业开出40万元罚款,并没收16万张小广告宣传页。记者从市城管执法局了解到,这是迄今为止,北京城管执法部门针对非法小广告开出的最大罚单(9月13日《新京报》)。
针对小广告开出的罚单,金额可谓一张高过一张。2014年10月,也是北京城管执法部门对非法小广告开出的30万元罚单,在当时号称历史最高,被罚的也是一房地产开发公司。如今,北京城管执法部门用自己的实际行动刷新了这一最高处罚标准,辛苦蹲守暗访一个多月,终于促使被处罚房企低头认罚,成效看得见。
然而40万元罚单的新纪录,能否震慑得住那些在马路上非法横行的小广告?30万元罚单都没有挡住违法企业的脚步,再来一张40万元罚单,估计也难言震慑力能够高出多少。有网友提出,三四十万元的罚单,对高额利润的房地产企业来说就是“毛毛雨”;还有网友担心,这部分罚款还可能会被转移到购房户的头上。
能够对非法小广告进行如此大额处罚的,仅限于北京市范围。在北京范围之外,即使小广告再猖獗,执法部门也不可能开出这么大的罚单,这也就是为什么这一纪录的保持者和刷新者是北京城管执法部门了。这是由目前针对非法小广告的立法缺陷所造成的。
从现有法律规定看,在小广告治理上,国家层面的主要依据是1992年国务院颁布的《城市市容和环境卫生管理条例》,且这一条例并未就如何处罚作出具体规定。如今,条例已经实施24年了,城市非法小广告仍然到处可见,这些违法行为早就突破了条例规定的旧形式,而国家层面再无治理非法小广告的相关法律法规。
国家层面法律的缺失,带来的是各地执法方式、尺度的不一。不少地方出台了城市市容和环境卫生管理的条例或办法,有的随着时间的推移、形势的发展不断得到了修正,以地方立法的形式治理非法小广告。2002年颁布、2006年修正的北京市市容环境卫生条例,赋予执法部门对小广告处罚的上限是50万元;上海市市容环境卫生管理条例2001年颁布,经历了2003年和2009年两次修改,对小广告处罚的上限为10万元;但是有的地方如广东省目前实施的还是2000年制定的城市市容和环境卫生管理规定,对小广告处罚的上限仅为500元,仅为北京的千分之一,如此巨大的差距,无疑会影响执法的权威与导向。
罚款不奏效,有些地方就想另辟蹊径。2014年6月,深圳福田警方以涉嫌故意损毁公私财物为由,开出了深圳市针对乱贴小广告的首张拘留罚单,这是深圳城管部门在现有规定震慑力不足的情况下,向警方求助适用治安处罚法予以处罚,但是这种依靠公安机关通过治安处罚治理非法小广告的路子并非长久之计。
非法小广告并非一城之疾,根治也并非一城之事。单靠一地立法或各地分散立法,无法形成统一的治理合力,相关的行政执法权威也难以彰显,更难达到治本之效。要真正震慑住非法小广告,既要靠完善查处机制,让违法行为人不再抱有侥幸心理,让执法人员不再为了个案蹲守暗访月余之久,使打击更加精准;也要靠制定处罚额度的统一标准,这种标准应当全国统一,便于执法者操作,也使那些有违法意图者能够清楚地知道自己行为所将带来的责任后果,真正罚到其得不偿失、伤筋动骨,乱贴小广告的现象才会逐步好转。
作文标题： 县城小广告众生相
关 键 词： 小学四年级 1000字
字 数： 1000字作文
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本作文是关于小学四年级1000字的作文，题目为：《县城小广告众生相》，欢迎大家踊跃投稿。
县城小广告众生相 河北省承德县实验小学五年级 徐天一 小广告的兴起是近两年的的事，现在有愈演愈烈之势。县城到处可以见到他们的身影。他们在高高的楼房的雪白的墙壁上，在夜晚的霓虹灯上，在迎宾大道的两侧的人行道上，在科学发展观的宣传栏上，在正建设楼房施工现场的工程进度展板上，在店铺的招牌上，在电线杆子上，在景区的景点上，在住宅小区里等。哪里有人的地方，哪里就有他们光顾，仿佛他就是人们的影子。迎宾大道和十字路口是县城人流量最多的地方。小商贩们就看中了这一点，大道两侧的楼房的墙壁上是他们的舞台，“ＸＸＸ办证”、“ＸＸＸ寻人启示”、“ＸＸＸ化装品”、“ＸＸＸ房屋出售”等五花八门应有尽有。本来洁白的墙壁被五颜六色的他们弄得一片狼藉。张贴的一点也不规范，左一张右一张，上一张下一张，横七竖八，被风一吹哗哗作响，真向像是群魔乱舞。迎宾大道两侧的人行道也被他们利用起来了，用两面胶做的小广告贴在人行道上供来往的行人观看，有的是用漆或是炭黑涂写，可谓是煞费苦心。干净的水泥路面冒出来他们，天天的在那里接送往来的行人，给人们的交通安全带来隐患，人们有的边骑车边看广告，直接影响交通。用漆或是炭黑涂写的小广告轻易是去不掉的，管理人员在小广告涂抹漆或是炭黑，已覆盖他们，这也叫以毒攻毒吧，过几天他们又在被涂过的地方出现了，真是大有魔高一尺道高一丈的气势，这样你来我往几回和，路面就像千疮百孔伤痕累累一般，像不用化妆的三花脸。广告牌、宣传橱窗、店铺的牌匾、霓虹灯上更少不了他们。在夜晚漂亮的广告牌、宣传橱窗窗明几净，霓虹灯和店铺牌匾五彩缤纷，为县城的夜景增添了迷人的色彩。在人们賞景的时候，突然发现几只不速之客，他们像苍蝇叮在那里，使人顿生扫兴。由于他们的到来，使县城这道靓丽的风景逊色了很多。居民住宅楼更是重灾区。早晨起来一开门，不知什么时候门上悄悄地爬上去了“ＸＸＸ锁业”。楼道内尽是各种家政服务的项目，有的贴在上下楼的栏杆上，有的贴在墙壁上，有的就干脆贴在你的门上。楼道的门口是他们的集合地， “ＸＸＸ开业”、“ＸＸＸ租房”、“ＸＸＸ牛皮癣秘方”、“ＸＸＸ灯饰”、“ＸＸＸ装修”等。一层层的小广告，把一个个楼道门口贴得像人脑袋上长了秃疮，呲牙咧嘴张牙舞爪。人们撕了，他们又来了，真成了难治的牛皮癣。使人哭笑不得。小广告是分两种的，一种是不规范的服务型的，“ＸＸＸ灯饰”、“ＸＸＸ家政”、“ＸＸＸ装修”、“ＸＸＸ商品展销”、“ＸＸＸ招聘”、“ＸＸＸ房屋出租”等。一种是违法小广告，“ＸＸＸ刻章、****、办贷款、发票”、“ＸＸＸ出售****、贩****”等。小广告的泛滥屡禁不止，与我们监管部门的治标不治本有关系。我呼吁监管部门，要严厉打击非法小广告... 作文标题： 清除小广告
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一天，小明买了一块崭新的抹布，正准备回家去大扫除。刚走了几步，就看到街上的一根电线杆，上面贴满了五颜六色、大小不一的小广告。小明看见这般景象，一手拍着头，把嘴张得大大的，心里想：“那么多小广告，我一个人也没有能力去清除所有的小广告，我必须找人来帮忙。” 想到这儿，他看到不远处小丽正在练习跑步，于是，他追了上去，一边跑，一边喊：“小丽，咱们去清除电线杆儿上的非法小广告吧！ 作文标题： 县城小广告众生相
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社会的发展，我们的生活水平也在不断提高。生活中广告无处不在，在看电视时广告更是铺天盖地，电视剧每看一会儿广告来了，我们买的课外书上广告也很泛滥，再看看公共汽车上，稻花香、五粮液……这些广告把汽车打扮的花枝招展，让人看了心烦意乱！ 作文标题： 现成小广告众生相
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现成小广告众生相本(文摘自教育文摘 河北省承德县实验小学五年级 徐天一小广告的兴起是近两年的的事，现在有愈演愈烈之势。县城到处可以见到他们的身影。他们在高高的楼房的雪白的墙壁上，在夜晚的霓虹灯上，在迎宾大道的两侧的人行道上，在科学发展观的宣传栏上，在正建设楼房施工现场的工程进度展板上，在店铺的招牌上，在电线杆子上，在景区的景点上，在住宅小区里等，哪里有人的地方，哪里就有他们光顾，仿佛他们就是人们的影子。迎宾大道和十字路口是县城人流量最多的地方。小商贩们就看中了这一点，大道两侧的楼房的墙壁上是他们的舞台，“ＸＸＸ办证”、“ＸＸＸ寻人启示”、“ＸＸＸ化装品”、“ＸＸＸ房屋出售”等五花八门应有尽有。本来洁白的墙壁被五颜六色的他们弄得一片狼藉。张贴的一点也不规范，左一张右一张，上一张下一张，横七竖八，被风一吹哗哗作响，真向像是群魔乱舞。迎宾大道两侧的人行道也被他们利用起来了，用两面胶做的小广告贴在人行道上供来往的行人观看，有的是用漆或是炭黑涂写，可谓是煞费苦心。干净的水泥路面冒出来他们，天天的在那里接送往来的行人，给人们的交通安全带来隐患，人们有的边骑车边看广告，直接影响交通。用漆或是炭黑涂写的小广告轻易是去不掉的，管理人员在小广告涂抹漆或是炭黑，已覆盖他们，这也叫以毒攻毒吧，过几天他们又在被涂过的地方出现了，真是大有魔高一尺道高一丈的气势，这样你来我往几回和，路面就像千疮百孔伤痕累累一般，像不用化妆的三花脸。广告牌、宣传橱窗、店铺的牌匾、霓虹灯上更少不了他们。在夜晚漂亮的广告牌、宣传橱窗窗明几净，霓虹灯和店铺牌匾五彩缤纷，为县城的夜景增添了迷人的色彩。在人们賞景的时候，突然发现几只不速之客，他们像苍蝇叮在那里，使人顿生扫兴。由于他们的到来，使县城这道靓丽的风景逊色了很多。居民住宅楼更是重灾区。早晨起来一开门，不知什么时候门上悄悄地爬上去了“ＸＸＸ锁业”。楼道内尽是各种家政服务的项目，有的贴在上下楼的栏杆上，有的贴在墙壁上，有的就干脆贴在你的门上。楼道的门口是他们的集合地， “ＸＸＸ开业”、“ＸＸＸ租房”、“ＸＸＸ牛皮癣秘方”、“ＸＸＸ灯饰”、“ＸＸＸ装修”等。一层层的小广告，把一个个楼道门口贴得像人脑袋上长了秃疮，呲牙咧嘴张牙舞爪。人们撕了，他们又来了，真成了难治的牛皮癣。使人哭笑不得。小广告是分两种的，一种是不规范的服务型的，“ＸＸＸ灯饰”、“ＸＸＸ家政”、“ＸＸＸ装修”、“ＸＸＸ商品展销”、“ＸＸＸ招聘”、“ＸＸＸ房屋出租”等。一种是违法小广告，“ＸＸＸ刻章、办证、办贷款、发票”、“ＸＸＸ出售假币、贩枪支”等。小广告的泛滥屡禁不止，与我们监管部门的治标不治本有关系。我呼吁监管部门，要严厉打击非法小...12-05
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_________年____月____日 _________年____月____日
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