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日本通过教育改革法 放宽地方政府首长权限

07-27

 留学群www.liuxuequn.com 2014年07月27日 01时讯

日本参议院会议于6月13日,通过地方教育行政法修正案,此次修正案主要内容为调整教育委员会制度及强化地方首长权限。教育委员长与教育长将整合为新的「教育长」,并于日本全国地方政府设置由地方政府首长与教育委员会联合组成的综合教育会议。此法案预计在2015年4月1日实施。
 
为确保政治中立,现行的教育委员会仍作为拥有教育行政最终权限的执行机关,但由于综合教育会议可针对各项事案进行协议,因此地方政府首长便有机会政治性介入,如何有效运用成为今后课题。文部科学省(教育科学部)已开始着手进行修法后的法案内容解说的相关通知作业。
 
藉由新教育长的设置,将有助于至今饱受责任归属模糊批判的现行体制划定责任界线。地方政府首长在获得议会同意后可直接任命或罢免教育长。


 
新教育长的任期为3年,其任期较地方政府首长的4年短。地方政府首长在任内至少会经历1次新教育长的任命,罢免条件与过去相同,须为健康不适等特殊情况。
 
综合教育会议由地方政府首长负责召开,针对教育行政指针的大纲或霸凌自杀等紧急状况时互相协调。
 
会议将以公开形式召开已提高透明度,至于选择教科书版本及教职员人事等仍保留为教育委员会的专权事项,此乃避免地方政府首长的任意介入。

 


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