河北省加大农村改革

　　【河北省今年将进一步加大农村改革力度 】

　　我省今年将进一步加大农村改革力度

　　年内基本完成承包地确权登记颁证

　　从省农业厅获悉，我省今年将进一步加大农村改革力度，深化农村各项改革，年内将基本完成农民承包地确权登记颁证工作。

　　进一步深化农村土地制度改革。在落实中央农村土地“三权分置”意见的同时，制定我省实施意见，探索多种实现形式，重点抓好县级数据库和信息平台建设，完善承包合同，建立登记簿，颁发证书，今年基本完成农村承包地确权登记颁证工作。同时，强化土地流转和规模经营的管理服务，积极引导土地经营权向现代农业园区、新型经营主体集中，因地制宜发展土地流转、土地股份、土地托管、代耕代种等多种形式的规模经营，30亩以上适度规模经营率达到28%。

　　推进农村集体产权制度改革。从今年开始，我省将全面开展农村集体资产清产核资，三年内全部完成。同时，有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革，确认农村集体经济组织成员身份，以股份或份额形式量化经营性资产，保障农民集体资产股份权利。在抓好承德市双滦区国家集体资产股份权能改革试点基础上，再选择一批改革基础较好的县开展省级试点。

　　加快农垦改革。主要围绕垦区集团化、农场企业化、经营园区化、土地资本化，有序推进农垦改革，推进农场社会管理属地化，加快推进权属清晰、无争议的农垦国有土地确权登记颁证工作。创建2至3个国家级现代农业庄园。

　　推进农村金融创新。抓住农村金融综合改革的机遇，加快农业信贷担保体系建设，在88个产粮大县率先建立农业担保机构，实现实质性运营。积极扩大农业产业化增信基金试点，撬动更多的社会资本投向农业农村。全面推广“政银企户保”模式，打通农户银行借贷放款“绿色通道”，促进农民致富和农业中小企业发展。稳步推进承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，积极探索开展大型农机具、农业生产设施抵押贷款试点。(记者 赵红梅)

　　尊敬的党组织：

　　我们都知道教育是一个民族的大事，让民众都享有平等的教育权，能够学习是衡量一个民族的一个标准。在我国教育事业日新月异，近年国家更是取消了小学生的学杂费，这是让人无比振奋的消息。然而我国的农村教育和城市教育相比较还有一定的差距。所以我们党正在积极的改变这一状况。我们党的十七届三中全会指出，农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展做出了全面部署。

　　全会明确提出，要大力办好农村教育事业，并以此作为建设社会主义新农村、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要战略步骤。大力办好农村教育事业，努力提高农村教育水平，是新时期新阶段农村教育工作的总体目标。这个目标，为农村教育事业改革和发展指明了前进的方向。

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　散文标题： 湖南农村改革向何处去
关 键 词： 何处 改革 农村 湖南
散文分类：
作文来源： https://zw.liuxuequn.com/sanwen

??30年前，安徽凤阳小岗村十八位农民冒着坐牢的风险在“大包干”的契约上摁下了十八个鲜红的指印，从此拉开了中国改革开放的序幕，这场变革的先行者是农民，实验场是农村。在过去30年间，湖南农村改革取得了一系列的重大突破。湖南农村改革极大地解放和发展了农村生产力，带来了农村经济社会的历史性巨变。湖南农村的率先改革开启了中国改革开放的大门，为建立社会主义市场经济体制摸索了经验，为国民经济持续快速发展奠定了基础，对建设有中国特色社会主义事业起到了开拓性作用。但是随着湖南农村改革的深入推进，农村中一些新情况新问题也随之暴露出来，如农民收入增长缓慢、农村劳动力大量外流、耕地抛荒严重、农村养老难看病难等等。这些问题不很好解决，势必影响到农村经济的发展，势必影响到农村社会的稳定，势必影响到农村改革的顺利进行。湖南农村改革向何处去?这是个耐人深思的问题。??一对30年来湖南农村改革开放的回顾??1978年以来的农村改革，目标就是解放和发展农村生产力，其紧紧围绕的核心是保障和维护农民利益，特别是经济利益。30年来，湖南农村经济社会发展成就巨大，生产力得到极大促进，农民收入不断增长，生活水平不断提高，这些伟大成果都得益于改革。为了农民的福祉，为了农村经济的发展，农村改革是必须进行的。从1978年到上世纪90年代中叶，是改革促发展改革促开放时期；从90年代末期以来，特别是本世纪以来，是发展和开放倒逼改革时期，因为不改革就没有出路。湖南作为传统的农业大省，其农村改革在国内具有榜样和标杆的作用。湖南农村的改革开放是中国“三农”发展的缩影，其改革的路径对全国甚有意义。??1。湖南农村改革开放的简要回顾??农村改革要促进生产力的发展，必须使得生产关系和生产力相适应，改革首先就是对生产关系的调整。这对生产关系的调整，按照历史发展的时间轴线，大体分为三个阶段。??自1978年开始，首先在农村中实行了家庭联产承包责任制，其中重要的形式是“大包干”。众所周知，安徽凤阳小岗村的村民是第一个“吃螃蟹”的，实际上湖南永兴的某些农民在这之前就已经把地分了，农村的改革湖南农民走得很靠前。实行了家庭联产承包责任制，是把人和生产资料有机地结合起来了，改变了以前吃“大锅饭”，“干多干少一个样”，农民的利益与生产挂钩不直接，对发展生产没有积极性；家庭联产承包责任制实行之后，做到了“大包干，大包干，直来直去不拐弯，交足国家的，留足集体的，剩下都是自己的”，改革使得生产关系中劳动者的权、责、利有机结合起来了，农民的生产积极性迸发出来了，生产也就很快发展起来了。家庭联产承包责任制的落实到位也是一个渐进的过程，这一步一直延续到上世纪80年代中期。在湖南省，是从欠发达地区向发达地区推进，从南向北推进的。??1985年以后，家庭联产承包责任制已经在农村普遍实行，生产也得到了迅速发展，农民有了粮也有了钱，温饱问题得到了解决，但是在许多地方出现了农产品难卖的问题。正是在这个背景下，在湖南永兴出现了“大布江生姜”事件。当时，粮食主要由国家统一收购，由于尚未放开的市场难以消化迅速增加的农产品，从而出现了卖粮排队的情况，甚至有棉农卖棉花要排整整一天的队...

　欢迎阅读公务员考试申论的《2010国考申论热点 十七届三中全会与农村改革》考试资料，关键词为热点 申论 全会，本文发表于2012年08月21日 15时07分31秒。
2008年10月12日，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议经过充分讨论、认真审议，一致通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。
农业稳，天下安。党的十七届三中全会通过的这个《决定》，明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措，是指导当前和今后一个时期推进农村改革发展的行动纲领。
新阶段作出的新判断
改革开放30年来，中国农村发生了翻天覆地的变化。中国改革是从农村突破的，农村的改革实际上开启了中国改革开放的大门。其对中国整个改革开放发展的贡献，可以概括为两个方面：一是探路的作用，农村率先发展市场经济，农村率先发展基层民主，农村率先调整产业结构等等，实际上为我们整个的改革和开放探路；二是这30年来，农产品的供给极大丰富，农民为我们国家的现代化事业提供了丰富的农产品、廉价劳动力，也提供了大量的资金。所以说农村的发展为我们整个国民经济的持续快速发展，为战胜各种困难，为保持社会稳定起到了基础性的支撑作用。
改革开放30年后，我们国家进入了一个新的发展阶段。这次《决定》作出了一个新的判断，那就是 三个进入 ：我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
在这样的历史判断下，我们如何顺应亿万农民过上美好生活的新期待，如何用创新的思路实现到2020年农民人均纯收入比2008年翻一番的目标？《决定》用非常明确的话概括了今后的指导思想和基本方针，那就是要坚持实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活。《决定》主要分为三大块：第一块是制度建设，第二块是现代农业，第三块是农村社会事业发展，每一块讲的政策都体现了以工促农、以城带乡的基本的方针和思路。
把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。 《决定》里的这三句话可以说是这个文件的重要支柱，这三句话在党的十七大报告里都有，但是十七届三中全会用战略任务、基本方向、根本要求给这三件大事定了位，也就是对今后整个中国农村改革发展的清晰定位。
农民增收困难是现代化进程中头等难题
改革开放30年后，中国农村和30年以前已经不可同日而语，1978年农民一个日工平均8毛钱，一年人均消费粮食199公斤，30年后农民收入大幅度增加，城市菜篮子也丰富了。这几年惠农政策力度很大，但是现在遇到一个最大的困难就是农民增收，主要是缺乏一个有力的支撑。可以说，农民增收困难，是现代化进程中头等的难题。
单就城乡收入差距而言，去年，城镇居民的可支配收入比农民的人均纯收入要高3.33倍，实际上收入差距可能比这个还要大，那么为什么我们强农惠农政策力度这么大，而我们城乡收入差距不断扩大的势头遏制不了呢？主要有几个原因
首先，市场经济的各种要素是从农村往城里流，劳动力、农村资金大都被城市吸走了。其次，在公民收入再分配方面，我们虽然加大了力度，财政支农资金的总量、增长速度都是最高的，但是我们整个农村的需求太大了，这些资金相对整个农业农村发展来讲，可以说是杯...

　欢迎阅读公务员考试申论的《2010国考申论热点分析 农村改革与土地制度》考试资料，关键词为热点 申论 土地，本文发表于2012年08月21日 15时07分28秒。
中共十七大三中全会推出《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，决定了土地流转制度是新一轮中国农村改革的轴心。很快，海内外对这个文件给予了前所未有的关注。
和其他方方面面的改革不一样，农村的改革可以说是少数几个带有全局性影响的改革。正因为如此，对新的改革或抱有高度的期望或表现出极大的担忧，都是正常的现象。重要的是改革者能否保持清醒的头脑，既不因为叫好声而飘然，也不因为批评声而止步不前。
对土地改革抱乐观态度的是改革者。很简单，如果没有对这一改革有良好的预期，就不会主张改革了。
赋权、收入与土地改革
土地问题是农村的根本性问题。的确， 三农问题 中很多问题的解决必须从土地入手。首先，农村党政官员在土地问题上的****。地方政权利用手中的权力任意征用农民在土地，农民在土地方面的权益得不到任何保障。这方面的问题似乎越来越严重，已经造成了农民和地方政权之间的高度紧张，从而也对整个政权造成压力。土地改革就是要赋权与农民。
其次是农民的收入问题。很多年里，农民收入没有实质性的增长。尽管中央政府在这些年里做了很多努力，例如免掉土地税，但并不能从根本上解决农民的收入问题。土地流转或者资本化显然可以是农民收入的一个很大。反之，如果土地不能资本化，地方政府实际上一直在通过各种方式掠夺农民的土地。
再次，土地改革也是农村本身的生产方式的转型所需。农民现在是小规模经营，仅仅依靠土地，尽管可能求得衣饱，但不会有很大的变化。正因为这样，在工业发达的地区，很多农民已经离开了土地，也在一定程度上导致了土地的荒废。决策者希望通过土地流转在纠正这个问题的同时造成规模经营。
说到底，土地流转制度（甚至因为过于敏感而不能正面提出来的私有化问题）是工业化和城市化大趋势所需。工业化和城市化是解决 三农问题 的必经之路。
不过担忧者也并非没有道理。一是中国仍然欠缺有效法治的保障。在实施这个新政策过程中，如何保护农民的利益是个大问题。如果土地的支配权仅仅从地方政府之手转移到资本之手，对农民来说，不会有什么不同，因为地方政府和资本这两者本来就是一体的。所以，必须预防农民再次遭掠夺。
其次，正因为资本和地方政权的强势，农民在土地流转问题上的 自愿 很难得到体现和保证。这里， 自愿 并不意味着理性。如果城市居民在资本诱导下，把国企股份廉价卖掉，农民也会在各种情形下把土地以任何形式处理掉。
其三，人们也不能高估农民的自我忍受能力。尽管实行市场经济已经多年，但大多数中国人并没有准备好接受市场规则的心理和能力。城市居民也一样。在股票市场、房地产市场，一旦出了问题，城市居民还是要找政府来解决。农村也早已出现这样的问题，例如在集资问题上。
无论是城市居民还是农民找政府就地解决并非毫无理由，因为中国并不存在一个完美的市场，或者一个好的市场制度。市场是一个受操纵的市场，权力和资本都可以任意操纵市场的运作。 ...

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　　中考《中国现代史》知识点：农村改革

　　1、目的：以调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。

　　2、典型：安徽凤阳小岗村。

　　3、形式：家庭联产承包责任制。

　　4、影响：农村开始富裕起来，随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业迅速发展起来，为农村致富和实现现代化开辟了一条新路。

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　　十八届三中全会在11月12日落下帷幕，十八届三中全会的内容成为时事政治的热点，你要考公务员吗?那你必须要知道有关十八届三中全会的消息。下面是小编搜集的相关资讯，仅供参阅。

　　中央农村工作会议对农村改革发展的部署振奋人心。“小康不小康,关键看老乡”。在城市化进程中,通过制度改革让农民公平分享土地增值收益,是提高“老乡”收入水平的紧迫话题。

　　土地是农民的根,农民的一针一线、一苦一乐都从土地里来。随着时代的变迁,大量农村土地被拉入城市框架,“钢筋水泥”“高楼大厦”取代“小桥流水”“鸟语花香”。数以亿计的农民背起行囊,投身于轰轰烈烈的城镇化浪潮。然而,背井离乡一番闯荡后,不少农民又体会到了“城市难入、家乡难回”的心酸。这种现象背后,?桥┟裢恋厥褂萌ㄈ狈ΡU系奈弈蜗质怠?

　　近年来,一些地方违背农民意愿的强征土地、强拆民宅事件时有发生,失去土地、住房的农民又难以获得应有的补偿和生活保障。“20万元征地,800万元卖出”的案例说明,一些地方政府通过征地赚得盆满钵满之时,农民的利益却受到了严重损害。

　　土地财政滋生官员腐败,“近视”规划和“随意”征收致使农村经济活力低下,农民无法享受发展释放的红利,伤害农民感情,而土地征收遇阻又转而减缓城市化进程……其实,农民利益得不到保障,损害的不只是农民,而是地方乃至国家的可持续发展。

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,保障农民公平分享土地增值收益,就是要让广大农民分享改革发展成果,加快改变农村落后的面貌。各地还需认真领会中央精神,正视现实问题,为维护农民权益动真心、下真力。

　　“中国要富,农民必须富”。要做到这一点,就应通过深化改革解除对农民财产权利的不合理限制,规范征地程序,提高补偿标准,确保补偿到位,为失地农民提供应有的生活保障,让他们成为城镇化的受益者,使中央农村工作会议提出的“让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”变成美好现实。

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　　历史的发展，往往取决于重大关头的抉择。35年前，在关系党和国家前途命运的紧要关头，党的十一届三中全会作出了以经济建设为中心的战略转移和改革开放的重大决策;35年后，党的十八届三中全会的召开，全面深化改革问题并作出总体部署。以下学习心得体会范文《十八届三中全会心得：农村改革》由留学群心得体会范文频道为您精心提供，欢迎大家参考。

　　11月12日，中共十八届三中全会在北京圆满落幕。当日晚些时候公开发表的公报，以及审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，引起了世界媒体的关注，目光聚焦在中国新一届领导层施政纲领的首次系统性亮相上，可谓罕见。

　　来自翌日出版的《环球时报》报道说，对于已经公布的这份近5000字的公报，从澳大利亚的铜矿老板到美国白宫的战略家，全世界都在努力解读。在众多崭新提法中，世界媒体12日关注最多的是，中国将让市场在资源配置中发挥“决定性”作用，这被视为一种新的表述，是中国坚定走市场经济道路的一个信号。

　　中共十八届三中全会之所以产生如此强烈的反应，主要来源于执政党在中国走进全面深化改革、全面升级新时期，作出了高瞻远瞩、影响深重的伟大决策，而全会闪烁出来的10大看点，则成为中国未来几年甚至10年进一步崛起的强大支点，关乎中国梦的实现，也关乎世界借力。

　　这10大看点，就是中共十八届三中全会发力的源泉，源源旺盛，源源不断，源源都会转化成为中国人民的福祉。同时，也会惠及世界各国。“和平发展、合作共赢”大势在10大看点的助推下，更强、更有力、更正向。

　　全面深化改革的总目标，清楚地锁定在完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化上。这无疑是一个新的提法、新的要求、新的创造，更彰显出中国特色社会主义制度的完善和强化，其内涵丰富深刻，活力和前途无限。

　　作为10大看点之首的全面深化改革总目标，从表述和坚定性上观察，已经证明执政党治国理政有了现代意识，其执政的创新性、服务性具体体现在了一个“必须”上，即：“必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。”

　　这一个“必须”，不仅是全面深化改革的总目标，更是中国共产党对13亿中国人民作出的庄严承诺。其立党为公、造福于民的根本宗旨显而易见。而加快发展经济、政治、文化、社会、生态“五大文明”，高度激发和调动起每一个方面、每一个领域、每一个人的智慧和活力，共同为中国梦奋斗，使日子过得更好，则是全面深化改革总目标的具体化、普惠化，值得期待。

　　为了充分发挥执政党统领、统筹全面深化改革的神圣职能和重大使命作用，有组织、有领导、有秩序、有成效地“涉深水、过险滩、啃骨头、求成功”，中央决定成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实等重大工作事项。这无疑成为执政党锐意进取、实干兴邦的战略抉择，中国新一轮改革有底气，有自信，有办法。

　　全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、...