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2015年7月24日,证监会召开新闻发布会,新闻发言人张晓军介绍了证监会2015年上半年稽查执法和行政处罚的工作情况,同时回答了记者的提问。
问:近日,多部门联合发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,针对由证监会监管的互联网基金销售的最新情况,能否详细介绍?
答:2013年下半年以来,基金管理公司持续加强与互联网企业合作,拓宽基金销售渠道,创新基金销售服务模式。一方面,基金管理公司与第三方支付机构合作推出以货币市场基金产品为基础的业务创新,截至2015年6月底,“余额宝”和“理财通”对接的5只货币市场基金规模合计约7000亿元,有效客户数突破8000万。另一方面,基金销售机构在第三方电子商务平台开设基金销售店铺,直接面向第三方电子商务平台用户销售基金。目前,淘宝网、京东商城、百度以及数字王府井等四家电子商务平台上,近50家基金销售机构累计上线超过1500只基金产品。
为促进互联网基金销售的规范发展,按照“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求,我会会同中国人民银行适时启动了《货币市场基金管理暂行规定》的修订工作,并于2015年5月就《货币市场基金监督管理办法(征求意见稿)》及其配套规则公开征求了意见。征求意见稿根据货币市场基金与互联网深度融合发展的新业态,对货币市场基金的销售活动与披露提出了针对性要求。目前,相关公开征求意见工作已经结束,我会将认真梳理吸收相关意见建议,尽快发布实施《货币市场基金监督管理办法》及其配套规则。
问:针对股权众筹的最新进展情况,能否详细介绍?
答:《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》于7月18日发布后,引起了社会各界的高度关注。目前,我会正在抓紧研究制定股权众筹融资试点的监管规则,将适时向社会公开征求意见。股权众筹融资主要是指通过互联网形式进行公开小额股权融资的活动,具有“公开、小额、大众”的特征。目前,一些地方的市场机构开展的冠以“股权众筹”名义的活动,是通过互联网方式进行的私募股权融资行为,不属于《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》规定的股权众筹融资范围。根据《公司法》、《证券法》等有关规定,未经证券监管部门批准,任何单位和个人都不得向不特定对象发行证券、向特定对象发行证券累计不得超过 200人。
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中国证监会17日在其网站公布了2015年证券公司分类结果,将证券公司分为A、B、C、D、E五大类,其中近七成证券公司属于A类。
分类结果显示,95家证券公司中,安信证券、北京高华、申万宏源等64家证券公司为A类,爱建证券、长城国瑞、华金证券等30家证券公司为B类,仅民族证券1家公司为C类,级别为CCC。没有D类和E类的公司。
根据《证券公司分类监管规定》,五大类别细分为AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C、D、E,11个级别。其中A、B、C三大类公司均为正常经营公司,其类别、级别的划分仅反映公司在行业内风险管理能力的相对水平。D类、E类公司分别为潜在风险可能超过公司可承受范围及被依法采取风险处置措施的公司。
证监会表示,证券公司分类结果不是对证券公司资信状况及等级的评价,而是证券监管部门根据审慎监管的需要,以证券公司风险管理能力为基础,结合公司市场竞争力和合规管理水平,对证券公司进行的综合性评价,主要体现的是证券公司合规管理和风险控制的整体状况。
此外,证监会新闻发言人邓舸17日表示,证监会一贯支持深港交易所开展合作,支持其在沪港通试点经验基础上适时开展深港通业务试点,促进资本市场健康发展。
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6月5日,证监会“2015证监法网专项执法行动”集中部署了第四批针对编造、传播虚假或误导性信息的16起案件,现已查明其中6起案件的主要违法事实,并根据违法事实的性质和情节,将有关机构和个人依法移送公安机关查处。
1.编造、传播“东莞证券风险预警”虚假信息案。经查,济南某报社记者刘某为宣泄炒股亏损情绪,于2015年6月2日使用“夏至星”账号在东方财富[-0.48% 资金 研报](300059) 网股吧编造发布名为“东莞证券针对5000万VIP的风险预警”的虚假信息:“通知客户:周四之前,把所有仓位调整到半仓以下,能空仓就空仓,预计周四、 周五出重大利空”。6月3日,东莞证券发布澄清公告。6月4日大盘走势下跌后,刘某仍多次跟帖坚称其所发消息属实,严重扰乱市场秩序。
2. 编造、传播“冯鑫图谋收购迅雷科技”虚假信息案。经查,湖北通城刘某于2015年5月19日买入“暴风科技”400股 (交易金额约10.8万元)后,当天使用“love9413”账号在东方财富股吧编造发布“冯鑫(暴风科技董事长)图谋收购迅雷科技”虚假信息。“暴风科 技”当天及次日股价涨停。5月21日,刘某卖出其持有的“暴风科技”,获利约8400元,暴风科技同日公开澄清后,股价下跌6.92%。
3.编造、传播“湖南发展 收购财富证券”虚假信息案。经查,长沙某银行部门负责人王某利用他人账户于2015年4月20日、22日共计买入“湖南发展”6万股后,于22日晚使用 “云像一片云”账号,在东方财富网“湖南发展”股吧编造发布“湖南发展有可能募资收购财富证券”虚假信息。此后三个交易日,“湖南发展”股价上涨 26.3%,湖南发展于24日、26日分别发布澄清公告。王某于2015年5月11日、19日卖出上述“湖南发展”股票,获利131132.5元。
4.编造、传播“剑南春借壳金宇车城”虚假信息案。经查,在金宇车城 董事长胡某的指使下,公司董秘罗某安排原员工唐某于2015年4月24日、5月4日和5月17日,使用“冷眼看市888”账号在东方财富股吧编造发布“金 宇车城股权之争引发重大资产重组”、“剑南春借壳金宇车城可能已经谈妥”等虚假信息。5月19日,金宇车城针对上述消息专门发布澄清公告,当日公司股价下 跌4.41%。
5.利用“远观今盘”从事证券投资咨询活动案。经查,北京某文化传媒和资产管理公司在合作经营某省卫视股评节目《远观今盘》 的过程中,在未取得证券投资咨询业务资格的情况下,利用《远观今盘》官方微博向投资者推介荐股服务,并以短信方式向付费投资者推荐股票,获取非法收入 270余万元。
6.利用“创富锦囊”从事证券投资咨询活动案。经查,北京某信息技术公司在未取得证券投资咨询业务资格的情况下,利用“创富锦囊”平台,提供有偿荐股服务。经初步统计,2014年12月以来,注册用户已达94432人,非法获取收入约1060万元。
上述有关机构和个人的行为涉嫌违反《证券法》、《刑法》相关规定,我会依法将上述案件移送公安机关,并将根据司法机关处理意见进一步追究相关机构和个人的行政责任。
发言人介绍,证监会还将会同公安机关严厉打击造谣传谣行为。今天,证监会已集中部署了3起主要针对有关媒体和个人编造、传播、炒作股民炒股亏损后跳楼、伤人等不实传言的案件,有关进展情况,将及时向市场公布。
发 言人特别指出,近一段时间以来,市场走势波动较大,高度敏感,一些不法分子乘...
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