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07-05
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同步辅导：会计从业章节考点 会计从业章节习题 会计从业每日一练 考题难点名师解答
第六节 法律责任
一、法律责任的概念
法律责任，是指违反法律规定的行为应当承担的法律后果，通常可分为刑事责任、民事责任和行政责任。刑事责任是违反刑事法律规范应当承担的法律责任；民事责任是平等主体之间违反民事法律规范应当承担的法律责任；行政责任是指个人或者单位违反行政管理方面的法律规定所应当承担的法律责任。
违反《会计法》关于会计核算、会计监督、会计机构、会计人员等有关规定，应当承担法律责任。会计违法行为涉及行政责任和刑事责任，具体种类包括责令限期改正、罚款、吊销会计从业资格证书、行政处分、追究刑事责任等。
【重点提示】注意违反会计法的法律责任只涉及行政责任和刑事责任，而不涉及民事责任。
【例题1•多选题】下列各项中，不属于《中华人民共和国会计法》规定的行政处罚形式是（ ）。
A．警告
B．罚款
C．吊销会计从业资格证书
D．责令停产停业
【答案】AD
【例题2•多选题】下列各项中，属于《会计法》规定的行政处罚的形式有（ ）。
A．罚款 B．警告
C．吊销税务登记证 D．吊销会计从业资格证书
【答案】AD
二、不依法设置会计账簿等会计违法行为的法律责任
（一）应承担法律责任的违法会计行为
根据《会计法》规定，应承担法律责任的违法会计行为包括：
1．不依法设置会计账簿的行为。
2．私设会计账簿的行为。
3．未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的行为。
4．以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的行为。
5．随意变更会计处理方法的行为。
6．向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的行为。
7．未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的行为。
8．未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失的行为。
9．未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度，或者拒绝依法实施的监督，或者不如实提供有关会计资料及有关情况的行为。
10．任用会计人员不符合本法规定的行为。
（二...
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第四章 财政法律制度
第一节 预算法律制度
一、预算法律制度的构成
预算法律制度由《预算法》和《预算法实施条例》构成。
《预算法》是调整在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
（一）《预算法》
1994年3月22日，第八届全国人民代表大会第二次会议通过《预算法》，自1995年1月1日起施行。
（二）《预算法实施条例》
为了贯彻实施《预算法》，使之更具操作性，为预算及其监督提供更为具体明确的行为准则，国务院于1995年11月22日颁布了《预算法实施条例》，共分为8章79条。
二、国家预算
（一）概念
国家预算是指经法定程序批准的、国家在一定期间内预定的财政收支计划，是国家进行财政分配的依据和宏观调控的重要手段
（二）国家预算的作用——具有分配、调控和监督职能
1.财力保证作用。国家预算既是保障国家机器运转的物质条件，又是政府实施各项社会经济政策的有效保证。
2.调节制约作用。调节制约作用。国家预算作为国家的基本财政计划，是国家财政实行宏观控制的主要依据和主要手段。国家预算的收支规模可调节社会总供给和总需求的平衡，预算支出的结构可调节国民经济结构，因而国家预算的编制和执行情况对国民经济和社会发展都有直接的制约作用。
3.反映监督作用。国家预算是国民经济的综合反映，预算收入反映国民经济发展规模和经济效益水平，预算支出反映各项建设事业发展的基本情况。因此通过国家预算的编制和执行便于监督和掌握国民经济的运行状况、发展趋势以及出现的问题，从而采取对策措施，促进国民经济稳定协调地发展。
（三）国家预算的级次划分
我国国家预算实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇5级预算。
如，中央——安徽省——合肥市——长丰县——水湖镇5级
（四）国家预算的构成★
1.国家预算按预算的级次分类——中央预算和地方预算。
（1）中央预算——由中央政府各部门的单位预算 （含直属单位）的预算组成。
中央预算包括地方向中央上解的收入数额和中央对地方返还或者给予补助的数额。它在国家预算体系中占主导地位。
（2）地方预算——各级地方政府总预算的统称，地方各级政府预算由本级各部门（含直属单位）的预算组成。
06-28
第二章 支付结算法律制度
【本章重点】
主要支付工具；办理支付结算的具体要求。
开户单位使用现金的范围；现金使用的限额；现金收支的基本要求。
银行结算账户的分类；银行结算账户的开立、变更和撤销；各银行结算账户的概念、使用范围、开户要求。
支票、商业汇票、信用卡、汇兑结算方式的规定。
第一节支付结算概述
一、支付结算的概念和特征
（一）支付结算的概念
支付结算，是指单位、个人在社会经济活动中使用现金、票据、信用卡和结算凭证进行货币给付及资金清算的行为。其主要功能是完成资金从一方当事人向另一方当事人的转移。
（二）支付结算的特征
1.支付结算必须通过中国人民银行批准的金融机构进行（狭义）
（1）支付结算的方式包括支票、银行本票、银行汇票、商业汇票、托收承付、委托收款、信用卡和信用证等结算行为。
（2）《支付结算办法》规定：“银行是支付结算和资金清算的中介机构。未经中国人民银行批准的非银行金融机构和其他单位不得作为中介机构经营支付结算业务。但法律、行政法规另有规定的除外。”
2.支付结算是一种要式行为
3.支付结算的发生取决于委托人的意志
除国家法律、行政法规另有规定以外，不得为任何单位或者个人查询；除国家法律另有规定以外，银行不代办任何单位或者个人冻结、扣款，不得停止单位、个人存款的正常支付。
4.支付结算实行统一管理和分级管理相结合的管理体制
统一管理——中国人民银行总行
分级管理——中国人民银行各地分支行
5.支付结算必须依法进行
【例题·判断题】根据规定，银行可以为任何单位或者个人查询账户情况，但不得为任何单位或者个人冻结、扣划款项，不得停止单位、个人存款的正常支付。（ ）
『正确答案』×
『答案解析』除国家法律、行政法规另有规定以外，银行不得为任何单位或者个人查询；除国家法律另有规定以外，银行不代办任何单位或者个人冻结、扣款，不得停止单位、个人存款的正常支付。
二、支付结算的基本原则（注意多选题）
1.恪守信用，履约付款；
2.谁的钱进谁的账，由谁支配；
3.银行不垫款。
【例题·判断题】银行在办理结算过程中，必要时可为结算当事人垫付部分款项。（ ）
『正确答案』×
『答案解析』银行不垫款是支付结算的基本原则之一。
【例题·多选题】下列各项中，属于支付结算时应遵循的原则有（ ）。
A.恪守信用，履约付款原则
B.谁的钱进谁的账原则
C.谁的钱由谁支配原则
D.银行不垫款原则
『正确答案』ABCD
『答案解析』支付结算的基本原则包括：（1）恪守信用，履约付款原则；（2）谁的钱进谁的账，由谁支配原则；（3）银行不垫款原则。
三、支付结算的主要支付工具
（一）汇票
汇票是出票人签发的，委托付款人在见票时或者在指定日期无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。
汇票的分类：按出票人不同分为银行汇票和商业汇票
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06-28
二、会计工作的政府监督
（一）会计工作的政府监督的概念
会计工作的政府监督主要是指财政部门代表国家对单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查，以及对发现的违法会计行为实施的行政处罚，是一种外部监督。
（二）财政部门实施会计监督的主要内容（★单选、多选）
1.监督对象：
（1）财政部门实施会计监督检查的对象是会计行为，并对发现的有违法会计行为的单位和个人实施行政处罚。
（2）违法会计行为是指公民、法人和其他组织违反《会计法》和其他有关法律、行政法规、国家统一的会计制度的行为。
【例题·判断题】违法会计行为指的是违反《会计法》的行为。（ ）
『正确答案』×
『答案解析』违法会计行为是指公民、法人和其他组织违反《会计法》和其他有关法律、行政法规、国家统一的会计制度的行为。
2.财政部门监督检查的主要内容：
（1）对单位依法设置会计账簿的检查。
①应当设置会计账簿的单位是否设置账簿；
②设置会计账簿的情况是否符合法律规定；
③各单位是否存在账外设账的违法行为。
（2）对单位会计资料真实性完整性的检查。
（3）对单位会计核算情况的检查。
（4）对单位会计人员从业资格和任职资格的检查。
①从事会计工作的人员是否具备从业资格。
②会计机构负责人是否符合任职条件。
（5）对会计师事务所出具的审计报告的程序和内容进行检查。——对社会监督的再监督
国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门，依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导。财政部门对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督。（省级以上）
【提示】没有对“税”的监督。
【例题·多选题】下列各项中，属于财政部门实施会计监督检查的内容有（ ）。
A.从事会计工作的人员是否具备会计从业资格证书
B.会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整
C.会计核算是否符合会计法和国家统一的会计制度的规定
D.是否按照税法的规定按时足额纳税
『正确答案』ABC
『答案解析』是否按照税法的规定按时足额纳税不属于财政部门实施会计监督检查的内容。
【例题·多选题】根据《中华人民共和国会计法》的规定，下列各项中，属于财政部门实施会计监督检查的内容有（ ）。
A.是否依法设置会计账簿
B.是否按时进行纳税申报
C.是否按时足额缴纳税款
D.是否按照实际发生的经济业务进行会计核算
『正确答案』AD
三、会计工作的社会监督
（一）概念
会计工作的社会监督，主要是指由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对委托单位的经济活动进行的审计、鉴证的一种监督制度。
任何单位或者个人不得以任何方式要求或者示意注册会计师及其所在的会计师事务所出具不实或者不当的审计报告。
任何单位和个人检举违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，也属于会计工作社会监督的范畴。
【例题·判断题】单位和个人检...
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第二节 会计工作管理体制
会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限的制度。
一、会计工作的行政管理（★单选）
总原则：统一领导，分级管理。
统一领导：国务院财政部门主管全国的会计工作；
分级管理：县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
【例题·判断题】我国会计工作的行政管理实行“统一领导、分级管理”原则，国务院主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府管理本行政区域内的会计工作。（ ）
『正确答案』×
『答案解析』我国会计工作的行政管理实行“统一领导、分级管理”原则，国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
【例题·单选题】《会计法》规定，国务院财政部主管全国的会计工作，（ ）管理本行政区域内的会计工作。
A.地方人民政府财政部门
B.审计部门
C.县级以上地方各级人民政府财政部门
D.县级以上地方各级人民政府
『正确答案』C
『答案解析』《会计法》规定，国务院财政部主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
财政部门履行的会计行政管理职能主要有：
（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施
根据《会计法》的规定，会计准则制度及相关标准规范均由财政部制定，其他部门或地方没有权利制定。（判断）
财政部在制定会计准则制度及相关标准规范的过程中，有关部门和地方可以参与其中。
会计准则制度及相关标准规范发布后，在财政部的统一规划和指导下，有关部门和地方应当积极配合做好组织实施工作。
（二）会计市场管理
会计市场成员：会计师事务所、财务会计咨询公司、税务代理公司、代理记账公司、司法会计鉴定所等。其中，注册会计师是市场经济中最活跃的因素之一。
《会计法》规定：
1.需经注册会计师进行审计的单位，应当向受委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况。
2.任何单位或者个人不得以任何方式要求或者示意注册会计师及其所在的事务所出具不实或者不当的审计报告。
3.财政部门有权对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督。
为了加强对我国会计市场的监督管理，财政部门应做好以下几方面的工作：
1.财政部门应当将加强对会计市场的监督，创建和完善会计人员从业诚信记录制度、业绩评价奖惩制度，建立会计从业人员优胜劣汰和准入退出机制等；
2.财政部门应规范会计市场，为注册会计师职业创造良好的市场环境；
3.财政部必须强化对上市公司更换注册会计师的管理；
4.树立大市场观念；
5.用法律规范执业报告效力。
（三）会计专业人才评价
1.我国会计专业人才评价三阶段：
（1）会计干部技术职称评定；
（2）会计专业职务聘任；
（3）会计专业技术资格考试。
会计人员获得的专业技术资格不与工资待遇挂钩，单位在岗位需要时，从获得会计专业技术资格的会计人员中择优聘任...
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