陕西异地高考新政策

　 　　“异地高考”近日成媒介热词，连续数年设定门槛防堵“高考移民”的海南，面对新的变革，会有哪些动作?6日，记者从教育部门获悉，我省目前正在研讨相关方案。省考试局负责人称，高考变革涉及诸多部门，我省将根据教育部出台的异地高考具体方案以及实施要求等，通过调研后制定符合我省实际情况的高考方案，至于何时实行异地高考仍待定。可以肯定的是，我省的高考报名条件将有变化。

　　随着海南经济社会发展和国际旅游岛建设日益升温，来琼经商、务工人员逐年增多，其随迁子女来琼就读的人数日渐增长，他们具有在海南就地参加高考的强烈愿望。基于海南的实际情况，异地高考的开放尺度该有多大?这一话题引起各界热议。

　　省人大代表：进一步放开对报考本科第二批次的户籍限制

　　海南省人大代表、海口经济学院董事长曹成杰认为，要以开放包容的心态，研究破解“异地高考”难题。

　　目前，不少外来务工人员的子女从小就在海南接受教育，但因户籍原因，大多数孩子不得不在初中时离开父母转学回老家。

　　“孩子高中时期不能在海南学习并参加高考，这对他们来说并不公平，不仅给他们的心灵带来了伤疼，也使其父母感到无奈和困惑，对企业的员工队伍稳定也产生一定影响。”曹成杰认为，目前，全国高校总体报考人数呈现逐年萎缩的态势，部分高校生源短缺已是不争的事实。如能放开“异地高考”势必将改善我省高校结构，壮大招生规模，对支撑高校发展将有助力。在目前情况下，海南省要借鉴其他省份的经验，大胆探索和积极寻求破解路径。

　　放开“异地高考”是一项系统工程，牵一发而动全身。有不少人担心“异地高考”会引发“高考移民”现象的风险。曹成杰认为，只要各级政府坚持“以人为本”的理念，真正关注民生问题，察民情，解民忧，深入调查研究，做好顶层制度设计，海南在放开“异地高考”上有所作为。

　　他建议，政府主管部门立即组织人员协同相关部门展开调查，摸清情况。根据先易后难，有序可控渐进之策，制定分步实施的策略。

　　“在继续放开对报考本科第三批次和高职(专科)学校的考生户籍限制基础上，进一步放开对报考本科第二批次的户籍限制。”曹成杰说，要全面放开对报考海南省高职(专科)学校自主招生的“三校生”的户籍限制。在一定的条件下，让户籍在外省的考生可在海南省内学籍所在地参加高职(专科)学校自主招生的报名和录取。同时，逐步让户口在外省、但在海南省内高中就读的往届高中毕业生，持海南省的高中毕业证，也可在海南省内学籍所在地参加本科第二批次及以下批次(含本科第二批次)的报名和录取。

　　来琼务工人员：渴望子女在海南读书并参加高考

　　“我们全家人户口在江西，我从小学开始在海南读书，高中毕业后能在海南参加高考吗?”今年读初三的黄同学说，他的父母于10年前来海南创业，在海口买了房，只是户口没有迁过来。他即将初中毕业了，正在为到哪上高中而发愁。根据海南现在的高考政策，不接受外地户籍学生报名高考，外来务工人员子女虽然可以在海南参加中考，但如果在海南本地高中上学，要先签协议承诺不在海南参加高考。最近经常在报纸上看到全国异地高考即将破冰的消息，全家人都在期盼异地高考方案能早点出台，明确哪些学生具有异地高考的资格。

　　朱女士的儿子今年才上小学六年级，全家人就开始操心孩子到哪读初中有利于高考的问题。朱女士说，她和丈夫在海南工作了8年，但户口依然留在武汉老家。

　　如果不能在海南参加高考的话，马上就要安排儿子回武汉老家读初中了，因...

　　《进城务工人员随迁子女在就读地参加升学考试的建议方案》，对随迁子女的认定条件、父母条件、政策落实时间等方面提出建议。

　　以就学年限作为主要条件

　　方案建议，对于一般省市，随迁子女在父母经常居住地接受完整的高中教育，至高中毕业有3年以上连续就学记录的，即可以在当地参加高考和录取。对于京沪等外来人口比较集中的地区，可以考虑增加一年与义务教育的衔接;随迁子女至高中毕业有连续4年以上就学记录的，即可在经常居住地参加高考和录取。初中毕业在中考前有连续一年就学记录的，即可在当地参加中考和录取。

　　父母条件与子女接轨

　　方案建议，进城务工人员夫妇一方在流入地有常住证明的，其子女即应当被认定为“随迁子女”并允许在当地入学。常住证明包括工作证明(劳动合同附工资证明、单位出具证明附工资证明、纳税证明、社保证明等任何一项)和居住证明(租房合同、房产证、暂住证、水电费收据等任何一项)。

　　如果进城人员提供纳税或社保证明确有困难，但是其子女具备从小学至高中的连续就学记录，即应被允许参加就读地的高考和录取;如果进城务工人员子女具备从小学至初中的连续就学记录，应被允许参加就读地的中考和录取。

　　统一考试、公平录取

　　为了从根本上实现教育公平、防止“高考移民”，方案中建议，教育行政部门应尽快制定方案，废除招生指标和分省命题制度，建立全国统一考试、公平录取体制，为各地广大学生的教育公平奠定制度基础。

　　各省市均应在全国大多数省份出台2013年高考报名方案之前制定随迁子女高考方案(如江苏等省2012年高考方案要求在上年11月1日报名)，并明确规定自2013年起开始执行。

　 　　9月6日，教育部部长袁贵仁透露了异地高考的三大准入条件，即家长在当地有稳定的工作、稳定的住所、稳定的收入，并且缴了各种保险，为常住人口;考生要有当地的学籍以及城市发展需要这个行业群体。

　　外地考生

　　在闽高考方案年内公布

　　记者获悉，事实上，福建省早在5月份就出台政策：从2014年开始，我省允许外省务工人员随迁子女在闽参加高考，享受与福建考生同等的录取政策，但考生必须在闽有三年完整的高中学习经历。最新的消息是，更详细的报考方案目前正在研讨，争取年内公布。

　　黄杰是厦门松柏中学高一(12)班的学生，来自江西。在今年5月份之前，他已经和父母达成共识，高二回江西上学，准备高考。“因为各省教材、考题不一样，必须早点回去适应。其实，高二都晚了。”之后，他们从报纸上知道，从他这届学生开始，凡在闽有三年完整的高中学习经历的，可在闽高考，并享同等录取政策。

　　“我们一家人都很高兴，我出生在厦门，早已习惯了这里的一切。”据了解， 黄杰的父亲是一名司机，母亲是家庭主妇。此前9年，黄杰在厦门金山小学和厦门五缘实验学校学习。

　　据不完全统计，单是厦门松柏中学，高一年级就有超过60名像黄杰一样的外省务工人员随迁子女，他们将搭上福建“异地高考”政策的第一班快车。

　　就在黄杰等人欢呼的同时，至少有两个福建考生关心的问题浮现了出来，简单地说，就是“涌入”与“外迁”。

　　高考竞争

　　或更加激烈

　　政策放开之后，给人直观的感觉是，福建高考人数要增加了，随之而来的便是竞争的激烈。就此，福建省教育部门的看法是，“影响有限”。他们认为，近年我省高校招生计划逐年增加趋势日益明显，而生源却在逐年减少。比如，去年我省高招录取率已经达到较高的水平，今年报考人数又减少了10000多人。

　　不过，单就今年高一新生而言，全省有多少“黄杰”，其中，2014年会选择留在福建高考的“黄杰”又有多少，目前暂无数据。一位不愿具名的厦门中学老师认为，这部分报考人数会增加是毋庸置疑的。“更重要的是，可能还会有投机者，本来并不在福建，政策一旦放开就专门奔赴而来。”

　　另一种声音是，福建的录取率在吸引“高考移民”方面并不具多少优势，换句话说，上述老师的担心实属多虑，“就说西部地区吧，人家会来福建吗?他们的录取机会比福建大多了”。

　　闽地考生

　　外迁得看政策

　　众所周知，上海、北京、广州等城市集中了一批985、211的名牌优质高校，每年高考时，对本地考生都有一定程度的照顾。考名校，他们比国内其他地区来得容易。

　　从福建，尤其是厦门来说，这几年，考生、学校及社会的关注点已经从录取率转移到本一录取率，甚至是985、211高校的录取率，“那么，为了读名校，到北京当外省务工人员随迁子女成了一条不错的通道”。厦门市民陈先生的儿子才上初二，他已经对几年后的高考动起了脑筋。

　　不过，教育界人士认为陈先生的想法过于理想化了，“通俗地说，想得太美了。撇开机会成本不说，各地都要通过调研，制定准入条件呢”。值得一提的是，国内著名教育学者熊丙奇在接受访谈时也提及：“一些权势阶层利用异地高考这一通道，让子女获得更好的升学机会。这是大家更应该关注的问题。”

本文章关于异地高考最新政策，为您了解那些省份实施异地高考有所帮助!

　　6月7日，中国将迎来一年一度的高考。这一天开始，939万莘莘学子将走进考场，对十几年寒窗求学作一次小结。

　　“千军万马独木桥”，这曾是中国民众对这场选拔竞争程度的比喻。然而，从高校扩招到社会机会多元化，眼下的高考虽已不再是出人头地的“独木桥”，但是，一场牵动近千万家庭的考试，对于这个国家的影响力不言而喻。

　　从标印着“绝密”字样的试卷，到警方护卫考点、监控录像，再到考试之后的全封闭阅卷，全社会都在努力创造一场公平的竞争。

　　然而，在流动人口超过2.3亿的中国，人们期待，更多的随迁子女能够更平等便捷地就地参加高考；在国家将更多的办学自主权下放给高校时，人们期待，高校自主招生少一些“暗箱”，多一点透明；在各种“特长生”遭到社会质疑之际，人们则期待，高考加分政策少一点“猫腻”，多一些人性。

　　今年是中国全面深化改革新程开启后的第一次高考，从今天起，中国新闻网将推出高考主题策划，关注考场之外的高考期待。

　　28省份实施异地高考：人数激增 高门槛问题待解

备受关注的异地高考在2013年艰难“破冰”之后，今年又获得进一步推进，至少有28个省份将实施异地高考。今年报名人数达到5.6万人，较去年激增12倍，但部分地区门槛过高问题仍有待解决。专家指出，未来应深入推进高考综合改革，打破分省按计划录取制度，实现考试和招生相对分离，让大学自主招生，以彻底解决异地高考问题。

　　今年28省份实施异地高考

　　进城务工人员随迁子女在流入地参加高考的问题，被称为“异地高考”。如何解决这个问题，一直是中国教育改革关注的重点。

　　2013年，中国异地高考艰难“破冰”，共有河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重庆、云南等12个省份启动实施了这项政策。

　　2014年，异地高考实施地区继续增加。教育部近期公布的数据显示，今年将有28个省份开始解决随迁子女在当地参加高考问题，新增的地区包括北京、上海、山东、宁夏、新疆、内蒙古、福建、海南、山西等16个省份。这意味着，2014年将成为异地高考普遍落地的一年。

　　异地高考人数较去年激增

　　从异地高考报名人数来看，与去年异地高考遇冷不同，今年报名人数达到了5.6万名，较去年的4440名激增12倍。

　　分省份来看，湖北今年异地高考报名人数达2664人，比去年增加2445人，是去年的12倍；江苏报名人数从去年的374人激增到2995人，是去年的8倍；安徽今年异地高考生有705人，人数较去年的304人实现翻番。

　　在今年首次开放异地高考的省份中，福建异地高考报名人数有3600多名，新疆有2138名，海南有372名，山西600多名，宁夏有35名。

　　部分地区异地高考门槛偏高

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　　2018年河北异地高考新政策公布

　　河北省2018年高考报名：于11月21日8时-25日17时进行;

　　资格审核、照相、采集指纹信息、报名信息确认等：11月26日8时至12月5日17时进行。

　　进城务工人员随迁子女在我省参加高考应具备哪些条件?

　　在我省就业的外省进城务工人员随迁子女在我省参加高考报名，在具备上述相应报名条件(户籍要求除外)的基础上，还须同时具备以下条件：

　　(1)在父母经常居住地(居住证所在市)接受高中段教育，至毕业时具有两年(含)以上连续就学记录(不含高中毕业后复读时间)和学籍;

　　(2)家长具有居住证、《就业失业登记证》(或《就业创业证》)。

　　随迁子女考生须在父母居住证所在市级招生考试机构指定的报名点报名。报名时须提供高中段学籍证明、毕业学校出具的连续学习记录证明、本人居民身份证、户口本、家长在县级及以上的公共就业服务机构领取的《就业失业登记证》或《就业创业证》和在公安派出所领取的居住证。鉴于新的居住证制度实施时间较短，对高考报名前无法及时办理居住证的，考生可持公安部门核发的《居住证办理登记凭证》参加报名。如考生在户籍省和我省均参加了高考报名，一经查实，取消在我省的报名信息。

　　来源：河北省教育考试院

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　　2018年浙江异地高考新政策公布

　　2018年2018年浙江异地高考新政策出炉，12月1日-23日为报名时间，现场确认时间为艺术类考生12月3日至12月4日，其他考生 12月25日至12月27日。

　　各类人员报名条件：

　　我省户籍人员：遵守中华人民共和国宪法和法律;高级中等教育学校毕业或具有同等学力;身体状况符合相关要求。

　　外省籍随迁子女：除符合上述我省户籍人员须符合的报考条件外，还须符合《浙江省人民政府办公厅转发省教育厅等4部门<关于做好外省籍进城务工人员随迁子女接受义务教育后在我省参加升学考试工作实施意见>的通知》(浙政办发[2012]160号)规定条件。注意，随迁子女不得在“流入”和“流出”两地同时参加高考报名。

　　外国侨民：除符合上述我省户籍人员须符合的报考条件外，还须在中国定居、持有我省公安机关签发的《中华人民共和国外国人永久居留证》。

　　高校少年班考生：报考经教育部批准具有少年班招生资格的高校的考生，须先按高校要求报考，资格审核通过后，凭高校发给的报考证明，到当地县(市、区)考试招生机构办理报名手续。少年班考生不得参加其他高校的招生录取。

　　哪些人员可报名?

　　遵守中华人民共和国宪法和法律;各类中等职业学校(含普通中等专业学校、成人中等专业学校、职业高级中学、技工学校)或综合高中毕业，其中经户籍所在地民政部门审核同意，报考招收退役士兵高职院校的退役士兵可放宽为各类高中毕业或具有同等学力;且身体状况符合相关要求的我省户籍人员具备报名资格。

　　符合上述条件及外省籍随迁子女在浙江升学相关政策规定条件的随迁子女也可报考。注意，随迁子女不得在“流入”和“流出”两地同时参加高考报名。外国侨民要报考，除符合上述我省户籍人员须符合的报考条件外，还须在中国定居、持有我省公安机关签发的《中华人民共和国外国人永久居留证》。

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　 　　9月5日举行的“和谐发展看申城”上海市政府新闻发布会上，市教委巡视员尹后庆介绍，今年全市财政性投入教育的预算超过700亿元，除了保持教育正常运行所需要的人员工资、公用经费等，相当一部分专项经费重点投向区域基础教育均衡化发展、职业教育示范学校能力建设等重点领域。

　　据透露，上海通过四项举措，助推郊区中小学优质发展。其一，继续推进市实验性示范性高中赴郊区新城办分校，上海中学赴临港新城举办的上海中学东校、交大附中嘉定分校等都已经投入使用，2014年9月复旦附中、格致中学将分别在青浦淀山湖新城、奉贤南桥新城开办分校。本市将联动考核总校与分校，推动优质高中资源辐射郊区农村。其二，组织义务教育阶段学校和幼儿园赴大型居住社区和郊区新城对口办学。昨天公布了一份中心城区优质中小学在大型居住社区新建学校办学名单，未来两三年内投入使用的54所中小学幼儿园，将引进优质教育资源，满足入住居民的教育需求。其三，目前，本市已组织中心城区品牌学校托管80所郊区农村义务教育学校，受益学生达8万人。“十二五”期间，本市将有150所郊区农村中小学接受委托管理。其四，部分区县还发挥区域内优质“种子”学校的作用，健全区内优质教育资源共享辐射机制。

　　此外，全国“异地高考”方案将在年底前出台，京沪等大城市的相应方案备受关注。昨天召开的市政府新闻发布会透露，上海方案将采用积分制，综合考虑外来务工者在沪的职业情况与其随迁子女的就读年限。

　　“上海异地高考方案设计的核心问题，是城市人口过快增长与城市承载力的矛盾。”尹后庆介绍，防止上海人口过快增长，并使之与城市承载力保持平衡，是上海可持续发展的需要，也是保持上海对全国作出更大贡献的需要。按国务院的通知要求，上海根据城市功能定位、产业结构布局、城市资源承载能力等确定“异地高考”方案。目前，本市正抓紧建立健全外来务工人员管理制度。“在此基础上才能制定与之相衔接的随迁子女中高考方案。”

　　市教委提供的数据表明，目前在沪接受义务教育的外来务工者随迁子女超过50万人。尹后庆透露，上海将统筹考虑随迁子女父母在上海的合法稳定工作、合法稳定住处、按国家规定缴纳社会保险的年限，以及随迁子女在当地的就读年限等情况，通过综合积分，确定其是否达到在沪参加中高考的条件。

　　备受社会关注的“异地高考”政策已现曙光，近日教育部已披露其“三大准入条件”。6日，教育部邀请了包括北京、上海、云南等9个省、市有关负责人研讨“异地高考”政策。昨日，晚报记者采访了参加此次座谈会的云南省教育厅基础教育处副处长詹显良。他告诉记者，我省将会充分参考并吸纳“三大准入条件”，进行有原则的适度放开，在今年年底之前制定并出台云南的“异地高考”方案，但具体实施方案的时间表还不确定。接下来，我省将在省内开展调研，并面向社会公开征集意见和召开听证会。

　　相关案例

　　外省学生回乡中考后又来昆借读

　　“可以在昆明考了吗?”最近几年，只要是春城晚报报道了“异地高考”的相关新闻，李先生就会带着报纸来到报社咨询，哪怕得不到他所期待的答案，甚至每次都失望而回，他还是跑得很勤快。李先生来昆明做小生意已经十多年了，在昆明也贷款买了一套房子，几年前，家中仅有的两位老人已经没有照顾孩子的能力了，他便把儿子从四川老家接到了昆明读初中。从那时起，李先生就开始期待儿子能在昆明参加中考和高考，将来再考昆明的大学。

　　去年，李先生的儿子面临中考，由于户口在四川，无奈之下，只好将儿子送回老家参加升学考试，期间往返了好几次，也花了不少钱。中考结束后，李先生又在昆明联系学校，又把儿子弄回昆明，在一所民办高中借读，过程很是折腾。“不放心让儿子一个人回老家读高中，只能又回到昆明借读，如果能在昆明参加高考就好了。”

　　对照教育部提出的“异地高考”三大准入条件，刚有点惊喜的李先生顿时很是失落。“孩子现在昆明读高中是借读，没有学籍，这一点我们不符合。还有第三点标准，说是“城市发展所需要这个行业和群体”，这个标准怎么界定呢?什么是城市发展所需要的行业和群体?李先生认为，只要是在这个城市工作的，就说明他们是这个城市所需要的群体，这不能作为衡量其子女能否参加“异地高考”的标准。

　　我省现状

　　云南外省户籍学生达42万人

　　詹显良告诉晚报记者，截至目前，在全省义务教育阶段就读的外来务工人员随迁子女，以及父母因工作调动随迁子女一共达42万余名，包括小学34万人、初中8.4万余人，其中有一半学生分布在昆明市。在云南省内借读高中的外省随迁子女的数量尚未统计，但每年还是有部分学生因为户籍原因需回到原籍参加中、高考，一些学生因为不能参加异地高考而最终放弃了高考，选择出国留学等途径继续学习。

　　面临难题

　　教育资源不足以支撑“异地高考”

　　詹显良表示，如果在我省实施“异地高考”，压力将会非常大，尤其是昆明市，教育资源将会严重不足，毕竟现有的教育承载能力有限。因此，原则上将因地制宜，届时由省教育厅出台一个总体方案，省内各州、市结合各地实际自行制定实施措施，做到分类指导，稳慎推进。

　　詹显良特别提到，实施“异地高考”最需要考虑的因素就是要防止“高考移民”，一旦把关不严，可能就会带来不公平因素，比如说一些省外学生来云南抢占录取机会和教育资源，因此需要做一些条件性限制。对于教育部提出的“异地高考”的“三大准入条件”，我省将会充分参考并吸纳，并有原则地适度放开……接下来，我省将在省内开展调研，并写出一个初稿，召开座谈会，待意见基本一致后，将面向社会公开征集意见和召开听证会。

　　教师观点

　　可实行异地高考+原籍录取

　　省政协委员、北师大昆明附中特级教师赵磊认为，对于在滇外来务工人员...