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上大学的成本又提高了。近日,广东省公布《关于调整公办普通高校学费的通知》,决定自2016年秋季学期起,上调普通公办学校学费,增幅为20.2%。
对于刚刚经历高考的考生和家长来说,考完试就涨价多少显得有些“不近情理”,但近年来教育培养成本的攀升也是不争的事实。不仅是广东,江西在今年5月份也公布了公办普通高校学费标准调整方案,海南和内蒙古也就高校学费标准调整召开了听证会。
高校学费为何涨,该不该涨?记者就此展开了调查。
高校学费是否不得不涨
这并不是高校学费第一次大幅涨价。2012年,国家关于稳定学校收费标准的政策到期,部分省份随之启动了学校收费标准调整。2013年秋季开始,湖南规定“211”学校所有专业都按照最高学费标准收取,非“211”一本院校部分专业的学费每学年涨了700元到2000元不等。天津则举行了普通高校本科学费标准听证会,平均每位本科生每学年学费上涨1264元。
如果把今年广东公办高校的两成涨幅折现,那么,除了高职院校文科类涨幅750元以外,所有专业涨幅都在1000元左右。
学费为什么“涨”声不断?中国人民大学教育学院教授程方平认为,“积重难返”是其中一个原因。“不少高校在硬件建设方面提升很快,动辄拥有几千亩校园,但债务问题也显现出来。前几年有统计显示,我国高校负债超过2000亿元,现在我们估计可能更高。硬件上一次性投入过大,导致一些高校尤其是地方高校财务问题积重难返。”
早前,中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受记者采访时表示,高校学费涨价是“箭在弦上”,“目前高校经费主要来自国家财政。而经费来源非常不均,一些省级高校生均经费甚至只能拿到2000元,对培养学生来说,这远远不够。”
高校日常运行是否主要依靠学费,资金主要来自于哪?教育部国家教育发展研究中心研究员王烽表示:“高校经济来源一般有学费、校办企业、国家财政拨款和社会捐赠四个方面。对于部属院校或重点大学来说,后三方面来源非常充足,而对于普通大学来说,大多依赖学费和财政拨款。”
学费上涨是否过快
今年,广东省公办高校学费涨幅超过20%。广东省发改委相关负责人表示,学费调整统筹考虑了“高等教育的支撑力和居民的承受力,并以广东省‘十三五’时期居民人均可支配收入预期增长水平为参照”。
尽管学费上涨经过论证,但不少学生和家长还是认为,涨得有些“快”了。国家统计局最新公布的数据显示,2015年全国居民人均可支配收入为21966元,而目前各省上涨后的高校学费,很少有每学年低于5000元的,不少高校医学类、艺术类专业每学年超过万元。
储朝晖告诉记者:“学费涨价和物价水平上涨相关。应该说过去很长一段时间我国高校收费水平非常低,因此对于普通家庭来说,这样的涨幅还是让他们压力增大。目前我国普通高校毛入学率超过40%,这意味着近一半家庭都将面临这样的压力。”
程方平认为,物价和教育经费上涨的速度总体上来说大于工资涨幅。“应该做好政策的细化,减少居民压力”。
学费都用在什么地方,在办学...
09-01
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事件背景
2014年8月份,多个省市区近日陆续发布普通高校学费上调信息,部分省区平均涨幅高达50%。业内人士指出,一些高校近年来投资增长过快,导致债务负担加重,一边“乱花钱”一边“喊缺钱”的现象值得警惕。此事引起热议。
分析原因
第一,学费上涨有其必然的原因。作为社会组成的一个部门,高校并不是真正的象牙之塔,与教学科研直接或间接相关的所有配置,也都需要财力支持。在物价普遍上涨的社会大环境中,期望高校一家的费用不变甚至下降,是不现实的。
第二,与目前的教育体系和对高校投入的方式有很大关系。长期以来,高校办学机制是一元化的,绝大多数的高等学校资金来源单一,都是行政拨款,加上政府对高校的投入又相对有限,于是高校的选择也就不可能多样性。
第三,高校大扩招、大建设必然导致的后果。搞大扩建和新校区建设的高等学校,大多都背上了巨额的债务,而且随着年限的拖延,贷款的利息如雪球一样,无疑会越滚越大。而行政拨款,都是一定的和有限的,债务最终还得学校慢慢消化。所以,高校扩建的羊毛必然会有一部分出在了后来入学的学生身上。
第四,与高校的管理机制有关。目前,中国的高校运行成本比较高的原因,还有一个是高校管理的机制问题。高校的非教学科研部门太多,管理人员太多。高校的管理机制,其实是整个社会管理体制的延伸,在整个社会行政机构相对臃肿的今天,期望高校管理机构瘦身,难度很大。
问题根源
其一,教育成本不能是一笔糊涂账,高校铺张浪费不该由学生埋单。高校的乱花钱现象,从新闻报道中可以找到很多例证:举办校庆晚会,不惜花几百万元请明星助阵;修建一个“高大上”校门,一下子花掉几百万元……这些发生在大学校园里的铺张浪费和腐败丑闻,不断刺激着公众神经。如果把这些“腐败成本”摊进教育成本,让学生为腐败埋单,是极不公平的。上调大学学费,须以高校厉行节约为前提,决不能允许高校一边乱花钱一边向学生多收钱。
其二,大学学费标准不能突破政策“红线”。我国高等教育实行成本分担机制,根据1996年原国家教委出台的《高等学校收费管理暂行办法》:“高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%。”反观一些上调后的大学学费,明显突破了这条政策“红线”。比如广西高校的生均教育成本为14667元,按照25%计算学费平均标准应不超过3667元,但是广西高校学费上调后,平均学费标准达到了5077元,相当于生均教育成本的近35%,明显违反了国家相关规定。
其三,热门专业高收费不合理,并且加剧了教育不公。此番各地上调大学学费,一个突出特点是热门专业学费上涨幅度较大。鉴于各个专业的教育成本不同,学费当然可以有所差别,但是只要热门专业就高收费,显然没有道理,因为某个专业是否热门,与该专业的教育成本并无必然关系。实际上,热门专业高收费是造成教育不公的一个重要因素:一些家庭贫困的学生即使考了高分也不敢报考热门专业,而只能选择收费较低的冷门专业。同样考了高分,富人家的孩子可以读热门专业,穷人家的孩子只能读冷门专业,这种不公平所引发的“后遗症”,就是他们大学毕业之后在人才...
《英高校学费涨价招生困难 增加留学生生源补缺口》由10月27日报道。
英国大学和学院招生服务中心
中新网10月25日电 据英国BBC英伦网报道,英国大学和学院招生服务中心(Universities and Colleges Admissions Service, UCAS)的初步数据显示,申请明年上大学的学生人数比去年少了9%。
明年英国大学学费将涨价最高到每年9000英镑,现在申请的学生将是学费涨价后首批入学的学生。
学费涨价和海外学生无关,如果扣除掉海外学生的申请,那么申请明年上大学的英国学生人数比去年少了12%。
但是英国大学组织(UUK)表示,申请明年上大学的最后截止日期尚早,现在看这些初步数据“并不可靠”。
大部分的课程都必须在明年一月以前提出申请,而牛津、剑桥和医学院的申请已经截止,申请人数下降0.8%。
参考资料
UCAS的数据显示的是10月19日以前的申请,在这个期限之前的申请人数将成为评估学费涨价带来影响的初期参考资料。
数据显示,虽然整体申请人数减少,但海外学生的申请人数却有所增加,而英国本国学生申请人数下降幅度则比预期更大。
再仔细看英国本国学生的申请资料,虽然苏格兰学生免缴学费,但苏格兰和英格兰一样,申请明年上大学的学生人数都下降了12%。
资料显示,和去年同一时间相比,今年这个时候申请大学的学生少了大约7000人,成人学生和女学生人数下降最多。
...留学群[liuxuequn.com]为留学生全程报道海外留学相关新闻:《英高校学费涨价招生困难增加留学生生源弥补缺口》10月27日liuxuequn.com报道。
据英国BBC英伦网报道,英国大学和学院招生服务中心(留学群 liuxuequn.com)的初步数据显示,申请明年上大学的学生人数比去年少了9%。
明年英国大学学费将涨价最高到每年9000英镑,现在申请的学生将是学费涨价后首批入学的学生。
学费涨价和海外学生无关,如果扣除掉海外学生的申请,那么申请明年上大学的英国学生人数比去年少了12%。
但是英国大学组织(留学群 liuxuequn.com)表示,申请明年上大学的最后截止日期尚早,现在看这些初步数据“并不可靠”。
大部分的课程都必须在明年一月以前提出申请,而牛津、剑桥和医学院的申请已经截止,申请人数下降0.8%。
参考资料
UCAS的数据显示的是10月19日以前的申请,在这个期限之前的申请人数将成为评估学费涨价带来影响的初期参考资料。
数据显示,虽然整体申请人数减少,但海外学生的申请人数却有所增加,而英国本国学生申请人数下降幅度则比预期更大。
再仔细看英国本国学生的申请资料,虽然苏格兰学生免缴学费,但苏格兰和英格兰一样,申请明年上大学的学生人数都下降了12%。
资料显示,和去年同一时间相比,今年这个时候申请大学的学生少了大约7000人,成人学生和女学生人数下降最多。
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