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2013申论热点：慈善是自愿还是义务
日前，全国人大代表、中华慈善总会荣誉副会长周森在接受采访时表示，慈善立法势在必行。他提出，“每个人的工资，必须要有一笔钱进行慈善公益，就像现在纳税一样。”
慈善，是道德层面的;而纳税是法律层面的。一个人做慈善，应该是自愿的，而不是被强制的;而纳不纳税，就由不得他自己了，正如西谚所说“死亡和税收是人生难以避免的两件事情”。
立法扣工资做慈善，将道德层面的“软约束”上升到法律层面的“硬约束”，将本应该是“自愿”的行为变成“强制”的措施，显然是不妥的。这样会使慈善异化变味，甚至为此背上“抢钱”的恶名。
虽然慈善和税收都具有“公益性”，但二者在调节社会关系上的地位和作用是有很大区别的。税收取之于民用之于民，在为国家机器的正常运转提供强有力保障的同时，还将通过再分配的方式，大量用于社会公共服务和民生改善的投入，包括扶持欠发达地区的经济社会发展，以缩小地区、城乡、贫富差距。而慈善则只能作为一种社会“补充”，救济特困群体。可见，慈善不能与纳税相提并论，倘若立法扣工资强制人们做慈善，岂不是在税上加捐，存在重复征税之嫌吗?
笔者认为，为慈善立法不是要将做慈善由自愿行为上升到必须要履行的义务，而是要建立善款善物的管理规范和监督机制，严防善款善物被滥用甚至挥霍浪费，明确滥用、挥霍善款善物的法律责...
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2013申论热点：慈善是自愿还是义务的相关文章
2013申论热点：湿地保护
2013国家公务员考试很快就要开始了，我们虽然不讲究题海战术，但至少要做3至5套真题或者是模拟题，来熟悉出题点，把握考试时间，锻炼自己的答题技巧等等。留学群公务员频道（www.liuxuequn.com/gongwuyuan）为大家整理了一大批优秀的申论范文供大家参考。
湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统，被誉为“地球之肾”、“生命的摇篮”和“物种的基因库”。然而，从第二次全国湿地资...[ 查看全文 ]
2013两会农民工代表的背后
从数字3到31，表面上只不过多了28个人，但是他们背后代表的，却是2亿多人的庞大群体。这就是全国人大代表中的农民工群体。他们在两会上的鼓与呼，奔走与讲述，都应该成为我们关注的面孔。
在上一届全国人大代表的名单上，有3位农民工代表：胡小燕、康厚明和朱雪芹。这三个名字，意味着这个当时已达2.2亿人、对中国经济社会发展起到巨大推动作用的庞大群体，第一次在中国最高国家权力机关有了自己的代言人。五年之后...[ 查看全文 ]
2013申论热点：农民工的带薪休假问题
“农民工与公务员一样，享受休息权是他们的权利，可据我了解，因为一回家就要请假，请假就要扣工资或者没工资，大部分农民工轻易不舍得回去看看。落实带薪休假别忘了农民工。”全国人大代表、淄博原山集团有限公司董事长孙建博。
“企业和老百姓感觉办事难，难在哪里?政府审批事项太多，而市场监管和公共服务方面又做得不够。今后要减少审批，加强市场监管，搞好公共服务，真正改善民生。”——全国人大代表、河北省保定市市...[ 查看全文 ]
2013申论热点：水价调整
给定材料：
1. 2009年，在人们对水价调整议论纷纷的背景下，某部门邀请某市自来水公司H总经理、B书记、某报w记者、公用事业专家x、Y、T、G、某外资投资公司S副总裁、M经理、市民代表D、C等，开了一次座谈会。下面是座谈记录。
W记者：我觉得水，它不单纯是一种商品，它有公共资源的属性，不能单纯地以商品来计价。因为政府从税收里头就已经提取了一些资金，居民对这块资源理应低价共享。
H总经理...[ 查看全文 ]
2013申论热点：危机意识
给定材料(节选)：
5.英国哲学家阿兰·德波顿在四川大地震之后发表文章，介绍并阐发了古代罗马哲学家塞内加关于人类灾难的哲学思考。
公元62年2月5日凌晨，一场强烈的震灾在坎帕尼亚省地底进发，数千名毫无察觉的居民在几秒钟内丧命。庞培城内大部分建筑在睡梦中的人们头项上坍塌。救援行动囚随后发生的火灾而受阻。幸存者除了身上污黑的衣衫，失去了一切。在整个罗马帝国境内，到处是惊恐、难以置信和愤怒的情绪。...[ 查看全文 ]
2013申论热点：行业自律
给定材料:
2.目前我国各行业大多建立了行业自律协会，有行业自律公约，然而我们也不得不面对一些尴尬。
某市7家液化气经销企业曾联合拟定《市区燃气行业自律协议书》、“处罚规定”等，对液化气实行统一批发价、统一分配利润，还统一将批发价由每瓶38元抬高到40元;
火红一时的“全国牙防组”所做的认证，竟是一个没有认证资格的“认证”;
百姓非常信赖的“3·15”标志也被一些企业好好涮了一通，使全国...[ 查看全文 ]
2013申论热点：社区招牌
好像漫画似的“浮世绘”：一间小小的社区办公室门口，挂满几十块机构招牌。为应付条条块块的指令，社区人员恨不能有三头六臂。遂有“精兵简政”，招牌除保留两块外，尽皆撤去，但撤走的招牌却“人散魂不散”，依然发号施令，让社区疲于奔命。
报载，全国人大代表、深圳龙岗南岭社区居委会主任张育彪在全国两会上直斥社区“多头管理”：换汤不换药，墙壁减负了，但人没减负。社区在为上级部门服务，不是为群众打工。
真是一...[ 查看全文 ]
2013申论热点：“25年免费教育”
曾轰动全国的东莞石排“25年免费教育”政策走到了终点。石排镇相关负责人介绍，3月6日起，对石排免费教育政策进行优化，将教育政策由原来的普惠型优化为注重奖教奖学，帮困助学。这意味着石排从幼儿园到博士的免费教育正式结束
尽管东莞石排镇实施的“25年免费教育”仅仅进行了2年就宣告结束，但却让人看到镇政府对教育的重视和良苦用心，宣告结束，并不意味着这项政策的失败，而是迫于经济压力的力不从心，从当地群众...[ 查看全文 ]
2013申论热点汇总（一）
申论在公务员考试中无疑是重头戏，为了方便大家更出色的完成即将到来的公务员考试，我们特意为您汇总了2013申论热点，本文为连载，内容时时更新。欢迎收藏本网站。
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2013申论热点：老有所养
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2013申论热点：老有所养
“老有所养”是今年两会代表委员讨论的焦点问题之一，郑州大学党委书记郑永扣代表建言，应明确新型农村社区养老服务设施的标准，建立健全新型农村社区养老服务配套机制。
“社区养老”，指出了未来中国推进社会化养老服务的关键所在。首先，社区养老成本低，能够就近为老人提供上门护理、日间照料、托养以及志愿者互助等多种服务。其次，专业化支持的社区照顾有助于降低养老护理和医疗费用。第三，搞好社区福利和市场开发的良...[ 查看全文 ]
