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半月谈时事政治：慈善是否应该被立法
日前，全国人大代表、中华慈善总会荣誉副会长周森在接受采访时表示，慈善立法势在必行。他提出，“每个人的工资，必须要有一笔钱进行慈善公益，就像现在纳税一样。”(3月5日《广州日报》)
慈善，是道德层面的;而纳税是法律层面的。一个人做慈善，应该是自愿的，而不是被强制的;而纳不纳税，就由不得他自己了，正如西谚所说“死亡和税收是人生难以避免的两件事情”。
立法扣工资做慈善，将道德层面的“软约束”上升到法律层面的“硬约束”，将本应该是“自愿”的行为变成“强制”的措施，显然是不妥的。这样会使慈善异化变味，甚至为此背上“抢钱”的恶名。
虽然慈善和税收都具有“公益性”，但二者在调节社会关系上的地位和作用是有很大区别的。税收取之于民用之于民，在为国家机器的正常运转提供强有力保障的同时，还将通过再分配的方式，大量用于社会公共服务和民生改善的投入，包括扶持欠发达地区的经济社会发展，以缩小地区、城乡、贫富差距。而慈善则只能作为一种社会“补充”，救济特困群体。可见，慈善不能与纳税相提并论，倘若立法扣工资强制人们做慈善，岂不是在税上加捐，存在重复征税之嫌吗?
笔者认为，为慈善立法不是要将做慈善由自愿行为上升到必须要履行的义务，而是要建立善款善物的管理规范和监督机制，严防善款善物被滥用甚至挥霍浪费，明确滥...
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半月谈时事政治：慈善是否应该被立法的相关文章
半月谈时事政治：“依宪执政”
3月2日，国务院参事、中国政法大学教授朱维究就依宪治国、依宪执政接受人民网记者专访。“宪法的生命力在于实施，宪法的权威在于实施”，朱维究在采访中多次引用这句话。
依法治国的核心是依宪治国
朱维究参事首先为记者梳理了十八大召开之后关于依法治国和依宪治国的一些新提法。她认为，表述最精彩的是2012年12月4日在纪念现行宪法颁行30周年纪念会上，习近平总书记提出的“依宪治国”和“依宪执政”。在朱维...[ 查看全文 ]
半月谈时事政治：雾霾的解决需要“动手术”
今年两会期间，雾霾天气成为一个热门话题。在两会召开之际，人民网就此问题采访了专门从事可持续发展战略研究的国务院参事牛文元。牛文元参事认为，要治理严重的雾霾污染，必须要动“大手术”。
“我国1月份的雾霾重度污染，属于世界级的环境事件，超过2003年非典的后效影响。在一个月的时间内，整个京津冀20多个城市约7500平方公里的建成区，如以PM2.5的平均浓度250毫克/立方米计，所覆盖的空气柱中约含...[ 查看全文 ]
半月谈时事政治：关爱空巢老人
空巢老人虽然和其他老年群体一样，是慢性病和残障的多发群体，是生理功能日渐老化的群体，是心理状态多遭跌落的群体，是社会参与多遇障碍的群体，但是由于在空巢老人那里缺失子女这种十分重要的家庭照护资源，因而使他们在应对日常性、不可预测性和情感慰藉性照护以及需要他人代行自己做出决定等需求时倍感棘手，甚至无能为力。另一方面，空巢老人与非空巢老人相比，其整体年龄偏大、女性偏多、生活自理能力偏差、经济收入偏低。...[ 查看全文 ]
半月谈时事政治：生态文明建设
随着十二届全国人大一次会议、全国政协十二届一次会议的召开，生态文明建设又一次成为全社会关注的议题。党的十八大把生态文明建设提升到“五位一体”总体布局的战略高度，提出大力推进生态文明建设，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这关系着全国人民的福祉，关乎中华民族未来的长远大计，也标志着中国共产党对中国特色社会主义有了更加系统、更加成熟、更加深刻的认识。
在今后五年、十年乃至更长的时期，全党、全社会...[ 查看全文 ]
半月谈时事政治：垃圾泛滥成为国之大病
垃圾是个世界性问题，发达国家认识的早，解决的也比较好，我们如今成了个大问题。改革开放以来，各种垃圾总量呈大幅度增加，据测算，2009年我国城市生活垃圾约1.7亿吨，每年以3%速度增加。由于设备不足，每年大量垃圾未得到处理，全国累积未处理的生活垃圾约40亿吨。三分之一的城市出现垃圾围城现象。另外每年产生建筑垃圾5亿吨，大部分也未经处理利用。虽然也想了不少办法采取了不少措施，至今垃圾问题仍然没有较好...[ 查看全文 ]
半月谈时事政治：城镇化问题
城镇化是我国最大的内需， 是中国现代化进程中的大机遇。在我国，城镇化的重点与难点都在农民工的市民化上。要解决这一重大问题，需要有新思路，大手笔。 当前农民工市民化的条件和时机已经成熟。 可以考虑从“十二五”时期起步，逐步解决农民工及其家庭成员的市民化问题。
农民工已经成为我国创造社会财富的主体。常年在外打工，甚至举家迁出的农民工已经占到农民工数量的较大比重。他们中的一部分已在相当程度上融入了...[ 查看全文 ]
半月谈时事政治：社区医疗
“看病难”是广大网友关注的热点话题之一。今年两会前夕，人民网记者就相关话题专访了长期从事临床工作和卫生行政管理工作的国务院参事邓小虹。邓小虹参事建议在现阶段要解决人民群众的就医问题，就要建立起家庭医生首诊制度。
“不是所有的病都需要到大医院看大专家的。常见病、多发病，还有一些预防保健的工作，先由你身边的医生来解决，真正需要住院的时候，由他给你转诊到大医院里，这样才能够使我们的医疗资源得到最大化...[ 查看全文 ]
半月谈时事政治：民营医院应该发挥什么作用
坚持公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展，加快形成多元化办医格局，是医药卫生体制改革的基本原则和方向。2005年至2011年，民营医院诊疗人次从6650万增加到20629万，住院人数从208万增加到1047万，分别增加了210%和403%，远高于公立医院增长速度。因此，加快推进民营医院健康发展，是增加医疗资源总量，加强医疗服务体系薄弱环节建设，满足部分患者对高端医疗服务需要，在一定程度上解...[ 查看全文 ]
半月谈时事政治：缩小居民收入差距
为充分发挥国务院参事参政议政的重要作用，2013年两会，人民网与国务院参事室合作，就社会热点问题请各位参事发表意见建议，进行深度解读。人民网两会专题特开设“两会深阅读”栏目，集中各位国务院参事对社会广泛关注的民生热点问题的真知灼见。近日，人民网记者特邀国务院参事夏斌针对新一轮全面经济改革的突破口表达了他的看法。
新一轮经济改革需要顶层设计和突破口
当前中国经济发展中面临的不平衡、不协调、不可...[ 查看全文 ]
半月谈时事政治 领导人的微博成为新宠
民众渴望与领导人沟通、交流,满足这样的意愿,是提升政治文明、完善执政方式的题中应有之义
一度神秘的“学习粉丝团”微博红了,其粉丝数量已直逼百万,微博的转发评论数动辄数千乃至数万。随着“学习粉丝团”走红,类似微博近期一个接一个冒了出来。(2月20日《京华时报》)
与那些“大V微博”不同,“学习粉丝团”走红,不是因为博主的身份,而是因为微博的内容——在这个微博上,有许多难以一见的习近平总书记的照...[ 查看全文 ]
