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公务员公共基础知识之财政
财政与税收
一、公共财政
党的十七大报告明确指出:“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体 系”。公共财政作为向市场经济提供公共服务的政府分配行为,是国家财政的一种具体存在形态,是 与市场经济相适应的财政类型,是与计划经济体制下的“国家财政”有着本质区别的。
(一)公共财政的含义
公共财政通常是指市场经济条件下的财政,在市场经济条件下,相对市场机制而言,政府的职能 是弥补市场的缺陷,满足社会公共需要,财政则是实现政府职能的物质基础。正是因为市场经济条件 下财政存在和发展的主要依据在于满足社会公共需要,市场经济条件下的财政亦被称为“公共财政”。
其涵盖的范围主要有:行政管理、国防、外交、治安、立法、 司法、监察等国家安全事项和政权建设;教育、科技、农业、文化、体育、公共卫生、社会保障、救灾救济、 扶贫等公共事业发展;水利、交通、能源、市政建设、环保、生态等公益性基础设施建设;对经济运行进 行必要的宏观调控等。
(二)公共财政的内涵与特征
公共财政具有以下四个基本内涵:
第一,公共财政是为市场提供公共服务的财政;
第二,公共财政是与社会主义以市场经济有内在联系的财政;
第三,公共财政是对市场经济运行进行宏观调控的财政;
第四,公共财...
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公务员公共基础知识之财政的相关文章
公务员公共基础知识之货币与银行
货币与银行
一、货币、信用与货币供给
(一)货币
货币有狭义货币与广义货币之分。
狭义货币是指流通中的现金和可开支票的活期存款的总和,可以直接用作支付手段。
广义货币还包括定期存款和储蓄存款,因为定期存款和储蓄存款在履行一定的手续后可以变为活期存款。
(二)信用
信用是借款和贷款相结合的价值运动,当借贷的货币在贷者和借者之间转移时,所有权和使用权 相分离,贷者让渡的是货币的使用权...[ 查看全文 ]
公务员公共基础知识之开放经济
开放经济
一、经济全球化
(―)经济全球化的含义
所谓经济"全球化”,其基本标志主要是“三化”,即信息化、市场化和资本等生产要素自由流动的跨国化。经济全球化对社会主义国家、发展中国家的经济发展是有利的。这主要表现在:(i)有利于 吸引外资,弥补国内建设资金的不足;(2)有利于引进先进的技术和设备,实现技术发展的超越;(3)有 利于学习先进的管理经验,培养高素质的管理人才;(4)有利于发...[ 查看全文 ]
公务员公共基础知识之国际贸易
国际贸易
一、比较优势与竞争优势
比较优势与竞争优势是开展国际贸易、实现经济全球化的理论基础。在当前我国拓展对外开放 的深度和广度,提高开放质量,逐步完善开放型经济体系的背景下,形成新的比较优势与竞争优势尤 为重要,特别要转变贸易增长方式,形成具有国际竞争力的新优势。
(一)比较优势
如果一个国家在本国生产一种产品的机会成本(用其他产品来衡量)低于在其他国家生产该产品 的机会成本的话...[ 查看全文 ]
公务员公共基础知识之国际金融(二)
三、汇率
汇率是外汇买卖的折算标准。它是指一国货币单位兑换另一国货币单位的比率,即一国货币单 位用另一国货币单位表示的价格。
汇率的表示方法有两种:直接标价法和间接标价法。直接标价法是以一定单位的外币折算成若 干单位本币来表示的;间接标价法是以一定单位的本币折算成若干单位外币来表示的。
(一)汇率制度
汇率制度又称汇率安排,是指一国货币当局对本国汇率变动的基本方式所作的一系列规定,如规...[ 查看全文 ]
公务员公共基础知识之国际金融
国际金融
国际金融是国际经济的重要组成部分之一,也是国际经济实践活动中风险和收益共存表现得最 为充分的领域。
一、国际收支
(一)国际收支账户
国际收支是由国际贸易和国际金融关系引起的货币在国际间的流动,而国际贸易和国际金融关 系又源于世界各国之间在经济、政治、军事、文化等方面的交往,如产品买卖、资本进出、对外援助等。 对双方来说,债务国必须支付货币、清偿债务,债权国有权收进货币、结...[ 查看全文 ]
公务员公共基础知识之十二五纲要(五)
十二、互利共赢提高对外开放水平
适应我国对外开放由出口和吸收外资为主转向进口和出口、吸收外资和对外投资并重的新形势, 必须实行更加积极主动的开放战略,不断拓展新的开放领域和空间,扩大和深化同各方利益的汇合 点,完善更加适应发展开放型经济要求的体制机制,有效防范风险,以开放促发展、促改革、促创新。
(一)完善区域幵放格局
坚持扩大开放与区域协调发展相结合,协同推动沿海、内陆、沿边开放,形...[ 查看全文 ]
公务员公共基础知识之十二五纲要(四)
九、标本兼治加强和创新社会管理
适应经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势,创 新社会管理体制机制,加强社会管理能力建设,建立健全中国特色社会主义社会管理体系,确保社会 既充满活力又和谐稳定。
(―)创新社会管理体制
坚持多方参与、共同治理,统筹兼顾、动态协调的原则,完善社会管理格局,创新社会管理机制,形 成社会管理和服务合力。
一是健全社会管理...[ 查看全文 ]
公务员公共基础知识之十二五纲要(三)
六、绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会
面对日趋强化的资源环境约束,必须增强危机意识,树立绿色、低碳发展理念,以节能减排为重 点,健全激励与约束机制,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,增强可持续发展能 力,提高生态文明水平。
(一)积极应对全球气候变化
坚持减缓和适应气候变化并重,充分发挥技术进步的作用,完善体制机制和政策体系,提高应对 气候变化能力。
一是控制温室气...[ 查看全文 ]
公务员公共基础知识之十二五纲要(二)
二、强衣惠农加快社会主义新衣村建设
(一)加快发展现代农业
坚持走中国特色农业现代化道路,把保障国家粮食安全作为首要目标,加快转变农业发展方式, 提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。
一是增强粮食安全保障能力;二是推进农业结构战略性调整;三是加快农业科技创新;四是健全 农业社会化服务体系。
(二)拓宽农民增收渠道
一是巩固提高家庭经营收人;二是努力增加工资性收入;三是大力增...[ 查看全文 ]
公务员公共基础知识之十二五纲要(一)
重大时政专题一:中华人民共和国国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要(节选)
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要,根据《中共中央关 于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作 重点,引导市场主体行为,是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲 领,是政府履行经济调节、市场监管、...[ 查看全文 ]