申论万能模板（2）
公共资源主要由政府代表公众所有、控制和支配，是社会发展与进步的基础性条件，主要包括社会资源、自然资源和行政资源。一般来讲，公共资源有两个特性：一是不为个人或组织所拥有，二是社会全体成员都可以自由利用。也就是说，公共资源具有“竞争性”，但却不具有“排他性”。公共资源市场化配置，就是要遵循社会主义市场经济规律，在政府宏观调控下，依据法律法规，经过科学合理程序，运用价格调节的手段，通过市场竞争方式进行的公共资源配置。从近几年一些地区的实践探索来看，公共资源配置市场化改革，能够带来显著的政治、经济和社会等方面的效益。 完善统一的管理体制。在领导体制方面，要建立在党委统一领导下，政府负总责、纪委抓协调、部门齐参与的领导体制，加强对这一工作的领导、协调和组织。各地要制定具体的实施意见，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实各行政主管部门的责任。健全领导决策、综合管理和交易办理服务工作机构，并做好机构的职责定位和名称规范。各级公共资源配置监管机构要进一步加强与行政主管部门、行业主管部门的沟通协作，通过采取信息共享、联合督查、协调互动等多种形式，推进公共资源配置市场化改革工作。 在国有资产管理体制方面，要建立统一的国资管理和营运机构，部门只拥有使用权，无处置权和收益权，必须服从政府对国有资源的优化... [ 查看全文 ]申论万能模板（2）的相关文章
