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十八届三中全会:养老制度不会有实质变革

十八界三中全会即将召开,社会普遍期盼此次会议拉开中国新一轮改革序幕。养老制度改革是与民生关系甚为密切的问题,养老金改革更是被认为是三中全会最难啃的硬骨头之一。对于养老金改革问题,多数专家认为改革难度非常大,在此次会议当中有可能只被泛泛提起,并不会有实质性变革。 社会保障与社会民众切身利益直接相关,社科院世界社保研究中心主任郑秉文(微博)此前接受媒体采访时指出,社保在公平方面存在横向和纵向公平的问题。纵向公平是指退休金制度缺乏正常的待遇水平调节机制。横向公平指不同人群之间存在不公,各地待遇水平存在较大差异,以及部门之间的不公,主要是公共部门和私人部门之间存在较大差异性,也就是常说的“双轨制”。 养老金“双轨制”一直饱受争议,社会上要求取消“双轨制”,实行养老金并轨的呼声也越来越高。郑秉文认为,社会反对延迟退休年龄,一部分原因是出于对“双轨制”的不满,若“双轨制”不打破社保改革很难继续推进。 有学者认为,取消养老金“双轨制”势在必行,而解决办法只有一个,就是为机关事业单位建立与企业职工相似的社会养老保险制度,真正实现缴费义务平等、制度结构相同、待遇计发办法一致。 中央财经大学保险学院院长郝演苏向网易财经表示,养老制度的改革操作起来的难度相当大,在此次三中全会中可能不会涉及养老金“... [ 查看全文 ]
2013-11-09

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半月谈时事政治2013:三国总理齐访华说明什么

应李克强总理的邀请,俄罗斯总理梅德韦杰夫、印度总理辛格和蒙古国总理阿勒坦呼亚格于10月22日开始分别对中国进行正式访问。来自中国三个陆上邻国的领导人,在同一天开启中国之行,这样密集的双边访问在中国外交史上实属罕见。 俄、印、蒙都与中国有着漫长的边界,三国总理来华都将聚焦经济议题。从时间上看,三国总理齐访华,只是外交日程协调上的结果。三国领导人在华期间也不会有活动上的交集。但巧合背后有必然。 第...[ 查看全文 ]
2013-11-08

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半月谈半月评论:取消养老金双轨制

机关事业单位退休制与企业职工养老保险制“双轨”并存,是我国养老保障制度实践中最为突出的一个问题。它作为以往改革不同步的遗留问题,反映的是两大群体养老权益的不平等,这种不平等已从老一代延伸到年轻一代,导致了日益尖锐的社会矛盾并影响着人们的择业偏好。 因此,取消养老金双轨制势在必行,而解决办法只有一个,这就是为机关事业单位建立与企业职工相似的社会养老保险制度,真正实现缴费义务平等、制度结构相同、待遇...[ 查看全文 ]
2013-11-07

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半月谈时事政治2013:廉洁年金制度

日前,国务院发展研究中心首次向社会公开了其为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文。该方案勾勒出了一幅详尽的改革“路线图”,其中提出,建立廉洁年金制度:公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的,退休后可领取廉洁年金。此外,率先从公共部门及国有企业领导班子和新提拔干部做起,加快官员公布个人财产进度。 廉洁年金制度是从经济利益上对公务员是否廉洁从政给予的一种奖惩。新加坡、香港廉洁勤政的公务员...[ 查看全文 ]
2013-11-07

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半月谈时事政治2013:社会救助制度

国务院总理李克强10月30日主持召开国务院常务会议,讨论建立健全社会救助制度,推进以法治方式织牢保障困难群众基本生活的安全网。 社会救助制度是一项保民生、促公平的托底性、基础性制度安排。在新一届政府成立之初,李克强总理在会见记者时,就承诺要编织一张覆盖全民的保障基本民生的安全网,包括义务教育、医疗、养老保险、住房等,努力逐步把短板补上;还要坚守网底不破,通过完善低保、大病救助等制度,兜住特困群体...[ 查看全文 ]
2013-11-06

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半月谈时事政治2013:十八届三中全会的四个关键词

十八届三中全会日渐临近,新一届领导集体执政也将满周年。过去一年,中国经济有升有降,未来中国经济的走势和转型成为各界关注的焦点。 近日,墨西哥前总统、21世纪理事会主席欧内斯特·塞迪略在接受《第一财经日报》等媒体采访时称,参与21世纪理事会北京会议期间,世界多国前国家首脑、企业家和知名学者从与中国国家主席习近平、国务院总理李克强见面交谈中了解到,中国新政府将推动政治、经济以至社会的全方位改革,确保...[ 查看全文 ]
2013-11-06

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半月谈时事政治2013:养老制度改革

近段时间来,关于养老保险制度改革的话题成了普通民众关注的焦点。从延迟退休到延长养老保险缴费年限,再到以房养老的提议,又到媒体记者通过估算后宣称延迟退休能多得养老金等等,每一个议题的抛出都引发了公众的热议。但让人感到吃惊的是,以上几个议案都遭遇舆论的质疑。究其原因,除了目前由于政策尚未出台给大家带来的模糊感外,误读成分也不少。 以延迟退休为例,一些民众的担忧主要集中在以下几个方面,即延迟退休会不会...[ 查看全文 ]
2013-11-01

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半月谈时事政治2013:廉洁年金制度是变相福利

日前,国务院发展研究中心公开的“383”改革方案,勾勒出一幅详尽的改革“路线图”。其中最引人注目,也是网上网下议论较多的一项内容,就是建立廉洁年金制度。 虽然公务员廉洁年金制度是一个“泊来品”,但我国已有不少地方在试行。2002年,湖南浏阳市在国内最早尝试廉政保证金制度,个人与财政缴存比例为1∶2。此后,北京门头沟地税局、山西安康国税局、西安市碑林区法院、山东泰安地税局、江西萍乡财政局等地方和单...[ 查看全文 ]
2013-11-01

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半月谈时事政治2013:建立廉洁年金制度

日前,被称作中国官方智库的国务院发展研究中心向社会公开了其为党的十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文。这个报告最引人注目的一项内容,是建议“建立廉洁年金制度,公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的退休后方可领取”。 此新闻一出,有没有必要建立廉洁年金制度,立即成了媒体讨论的热门话题,赞成、支持者有之,反对、质疑的声音也不少,如有的人认为“公务员廉洁年金将制造新的不公平”,有的人呼吁“...[ 查看全文 ]
2013-11-01

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半月谈时事政治2013:如何养老

国务院近日对外发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》,意见明确提出,作为“金融养老”、“以房养老”的方式之一,“我国将试点开展老年人住房反向抵押养老保险”。具体操作办法和实施计划,有望明年一季度出台。 “以房养老”不是一个新概念。国际上,英国、日本、新加坡等国家都有“以房养老”模式,效果还不错;在中国,北京、上海、南京等多个城市的个别金融机构,也都曾就此进行过尝试。国务院发布《意见》意味着,这...[ 查看全文 ]
2013-09-22

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半月谈时事政治2013:养老金缺口压力大

清华大学公共管理学院教授杨燕绥在电视节目《七分之一》里说:“不是延迟退休年龄,是延迟领取退休金。”她建议65岁领取,发达国家都是这样。记者问:50岁退休65岁领取养老金,中间15年怎么办?教授答说:“男的去养老院做园林义工,女的给老人洗衣服啊做点编织,多好啊!”(9月12日 中国新闻网) 有数据说,到2035年,我国就会进入超级老龄社会,这意味着每两个劳动人口就要供养一个老人。中国社科院发布的...[ 查看全文 ]
2013-09-17

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