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383改革方案公开
行政管理体制改革
采取得力措施,大幅度实质性减少行政审批。对仍需审批的项目,规定审批时限,到期不批复视为同意。
完善公职人员薪酬体系。建立廉洁年金制度,公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的退休后方可领取。
垄断行业改革
政府有关部门不再直接规定成品油价格,改为在石油价格出现较大幅度波动时采取临时性干预措施。
再次重组电信企业,形成多家竞争实力相当的电信运营商,以利于有效竞争。
土地制度改革
实施以土地为基础的不动产统一登记制度。在现有土地权属基础上,赋予农民集体土地处置权、抵押权和转让权。(新浪财经注:报告指出,要以落实集体成员权时点和量化集体资产为核心,确保农村土地承包关系长久不变。将农村承包地、宅基地、林地、房屋等资源确权、登记、颁证到每个农民。)
对已经形成的“小产权房”,按照不同情况补缴一定数量的土地出让收入,妥善解决这一历史遗留问题。
金融体系改革
降低金融行业准入门槛,形成多元化竞争性的金融体系。
设立存款保险(放心保)制度,建立金融机构破产退出机制,以并购重组方式处置利率市场化过程中的问题金融机构。
财税体制改革
实施“国民基础社会保障包”制度。起步阶段该保障包的内容可包括:用名义账户制统一各类人群的基本养老保险,基本养老保险基金实行全国统筹...
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383改革方案公开的相关文章
十八届三中全会:市场热盼“改革全会”
国研中心提交的报告广受关注,高层智囊称:
在国务院发展研究中心(下称“国研中心”)公开了其为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文近一个月后,市场突然以改革“路线图”之名对其进行轮番解读。近日,一名政府高层智囊人士对记者表示,报告基本以国研中心的自主研究为主,属于提供给中央参考的众多咨询报告之一。市场对本次全会的期望较高可以理解,但不应因为国研中心的官方智库背景和该报告系统性的经济政策...[ 查看全文 ]
经济改革成十八届三中全会关注焦点
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议将于9日至12日在北京举行。国际社会对此次会议充满期待,认为十八届三中全会将成为一个新的里程碑,塑造中国今后10年甚至更长时间的发展道路,国际社会有理由期待从中国新一轮改革进程中找到新的合作机遇。
国际社会期盼新机遇
法国战略学会会长、中国问题专家马翼科表示,十八届三中全会举世瞩目,令人期待。他相信,十八届三中全会将成为一个新的里程碑,使中国迈向一条共...[ 查看全文 ]
383方案被误读 出版方保持沉默
十八届三中全会召开在即,因为本届三中全会可能推出一场“范围之广、力度之大都是空前的”改革,因此国内外对此热切关注,这种关注形成了一种公众热切期待的舆论氛围。
智囊团、专家、媒体、大众以及互联网都在评说即将召开的三中全会,但是,各自不同角度也透露出不同的细节。分析他们发出的不同声音,也能窥见一个重大改革蓝图推出前夕特殊的社会舆论场。
专家谨慎发言,“383”方案出版方沉默
相对“高调”地出现在...[ 查看全文 ]
383方案是什么
中新社北京10月26日电 (彭大伟)中共十八届三中全会将于11月召开,日前中国官方高层智囊机构国务院发展研究中心(国研中心)首次向社会公开了其为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文,勾勒出一幅详尽的改革“路线图”。
公开信息显示,负责方案制定的国研中心课题组由该中心主任李伟与国家发展改革委副主任刘鹤担纲领衔,国研中心多位资深专家参与写作。
所谓“383”方案,是指包含“三位一体改...[ 查看全文 ]
习近平:必须处理好改革、发展、稳定三者之间的关系
国家主席习近平23日在钓鱼台国宾馆会见清华大学经济管理学院顾问委员会海外委员。
习近平同委员们一一握手,赞赏他们为促进中国经济管理教育事业和中外交流合作作出的积极贡献。习近平表示,你们作为世界知名企业家,对世界经济形势和中国经济发展有着深刻见解,我愿意听取你们的真知灼见。
清华大学经济管理学院顾问委员会主席、凯雷集团董事总经理大卫·鲁宾斯坦和华盛顿布鲁金斯研究院理事会主席约翰·桑顿代表委员们发...[ 查看全文 ]
半月谈时事政治2013:医疗体制改革
近期,“俄罗斯免费医疗”引来不少国人羡慕。对此,国家卫计委国际司司长任明辉说,免费医疗制度根本不存在,纵观世界各国,不是由税收支持,就是个人和企业支付,通过医疗保险或社会保险解决。世界卫生组织官员在北京接受采访时也认同“无免费”,称政府有责任建立医疗卫生服务体系,但个人也有责任。
的确,天下没有免费的午餐。一些国家的民众在看病时不付现钱,背后是由政府或社保埋单。而财政投入本质上是纳税人的贡献,社...[ 查看全文 ]
半月谈时事政治2013:养老制度改革
近段时间来,关于养老保险制度改革的话题成了普通民众关注的焦点。从延迟退休到延长养老保险缴费年限,再到以房养老的提议,又到媒体记者通过估算后宣称延迟退休能多得养老金等等,每一个议题的抛出都引发了公众的热议。但让人感到吃惊的是,以上几个议案都遭遇舆论的质疑。究其原因,除了目前由于政策尚未出台给大家带来的模糊感外,误读成分也不少。
以延迟退休为例,一些民众的担忧主要集中在以下几个方面,即延迟退休会不会...[ 查看全文 ]
半月谈时事政治2013:以开放促改革
新华网北京10月23日电新加坡《联合早报》22日发表题为《以开放促改革:中国的特区》的文章。文章说,中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)从提出方案到开始运作,只花了短短几个月的时间。这么大的一个工程在这么短的时间内确定下来,这一过程本身就表明中国的执政党和新领导层巨大的改革决心和动力,决定改变过去很多年来没有重大改革,尤其是没有重大改革突破口的严峻情况,把国家的改革和发展进行下去,迈上...[ 查看全文 ]
半月谈时事政治2013:教育改革
中国教育需要的不仅仅是钱,更是深化教育改革的思路和勇气
社科文献出版社和中国与全球化研究中心近日联合发布的《国际人才蓝皮书:中国留学发展报告(2013)》,不出意料地得出结论:中国已成为世界上最大的留学生生源国,且还在以年均20%以上的速度增长。相比之下,海外来华留学人员比例甚低,中国出现醒目的“留学赤字”。
有位女生发过一条短文,被很多人追捧,她如此诠释留学收获:一是把我放到任何我不认识的地...[ 查看全文 ]
半月谈时事评论:养老制度改革
要打破一方得益、一方受损的惯性思维,找寻各方都能接受的最大公约数
从试点方案公布算起,事业单位工作人员养老保险制度改革,已经走过5年半。但媒体最近的回访,却发现这一改革进展缓慢。先期试点的5省市,有的还在“思考当中”、有的正在“摸清情况”、有的干脆“纹丝不动”。即便是领风气之先的省份,也因动作过小而被戏称为“半吊子改革”。
并轨的大方向明确,试点推进却如此艰难,根本原因还是那句话:“触动利益比...[ 查看全文 ]