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公务员待遇要体现“善养严管”
按照新预算法的要求，近百家中央单位日前分门别类地“晒”出了2014年的工资福利待遇。其中，“82家中央单位工资福利花960亿”“近九成单位津贴补贴超工资”等成为新闻焦点。
公务员工资是个热点话题。虽说此次“晒”的主角并非全是公务员，但传播字眼中一旦出现“工资”，舆论便不自觉地聚了焦。就目前讨论来看，观点分为两派：一边是对高福利的吐槽、质疑，另一边是对低工资的诉苦、同情。时值7月，国务院规定的机关事业单位人员涨工资的大限已过，各地落实情况持续引发关注。此情此境，公务员工资是否合理，改革要何去何从，有必要再厘清、再探讨。
现行公务员工资大致由基本工资和津补贴构成，前者全国标准统一，由财政支付;后者俗称“福利”，标准参差不齐。公务员基本工资已近10年未变，大多早就低于地区平均水平，“基本工资不够，福利补贴来凑”有其历史成因和现实考量。而在津补贴上，各单位“八仙过海，各显神通”，有能力者既吃“皇粮”又吃“杂粮”，无能力者只好“饿肚子”，也导致公务员收入因地区、行业等出现不小差距。同时，围绕福利津贴，往往又容易暗生腐败，诱发权力寻租。历史上那些“纳来寒玉配君腰”的“冰敬”，“频叩朱门献暖炉”的“炭敬”，未见得没有当代翻版，公众所质疑的也正在于此。
公务员工资制度久未更新，弊端明显，亟须改...
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