国家公务员考试申论预测之灾后重建问题
目前,汶川地震灾区正处于抗灾的第二阶段 安置阶段。根据这次震灾的具体情况,估计安置阶段大约要持续半年以后才能完全进入以社会重建为主题的第三阶段。 安置阶段是抗灾全程中最为复杂、甚至最困难的阶段,因为各种潜在的矛盾都凸现出来,而且还经常发生新的意想不到的问题。下面根据台湾921抗震的经验,提出安置阶段特别需要注意的问题和八点建议。 一、建设供需枢纽 资源调剂中心网络 越是大灾,受灾面积越广阔,资源调剂工作的重要性越强。 从最近的电视报道中,多次看到四川地震灾区年轻灾民抢水抢食品,受伤老人抢不到而在一旁戚戚等待的情景,还有出声画面,受灾的中年妇女、男子抱怨 有摄像机才有食品 , 我们两天领不到食品 等等。台湾参加过921抗震的社会工作者告诉我,这种情况在当时也有发生,尤其是救灾队伍往往愿意自己直接进灾区,直送物资,造成有些地区资源重复覆盖,有些地区空缺的不公平、无效率配给状况。台湾解决这个问题的方法是,按照受灾密度进行资源配给 切割 ,即将所有资源集中配置,在某几个中心地区设立资源调剂中心。 为了让政府和民间的大批赈灾资源很好地相互接续,建议中央抗震救灾总指挥部在四川地区建立一个资源调剂中心网络。资源网络是一个较新的社会经济概念,需要动用卫星系统作地理勘查,需要对于服务的能量、... [ 查看全文 ]国家公务员考试申论预测之灾后重建问题的相关文章