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申论标准表述之"耕地保护问题"
“耕地保护问题”背景：
我国是人口多、耕地少的国家，在相当长的时期，人口增加，耕地减少的基本趋势难以改变。加强土地管理，坚守耕地红线，事关我国粮食安全和经济安全，事关我国社会稳定和国家长治久安。国家制定了18亿亩耕地红线的高压线，尽管如此，我们也发现一些市、县政府默许、纵容乃至在背后操纵违法违规用地，未批先用、“以租代征”，擅自设立和扩大开发区，擅自调整土地利用总体规划，违规侵占基本农田，侵害农民土地权益。坚守耕地红线的任务十分艰巨。
耕地保护面临的问题：
一、人口增长导致耕地紧缺。随着人口增长和人民生活水平的提高，我国每年粮食消费要增加50亿公斤左右，但由于耕地资源不增反降，使我国由于人口迅速增长而日益突出的人地矛盾更是雪上加霜。一方面，全国人口每年以上千万的速度增长。另一方面，全国耕地资源正在以惊人的速度消失。人口与耕地一增一减，使我国人地矛盾更加严峻。
二、滥占耕地资源现象严重。现阶段，我国经济快速增长靠的是占用大量耕地为代价取得的。全国上下的开发区热，是耕地流失的一大缺口。全国乱设开发区，多则占地上百公顷以上，甚至几十平方千米，少则也有几公顷左右，大部分分布在沿江、沿海、沿湖、城郊和农村水陆交通便捷的地区。由于城镇化加快、生态退耕以及部分地方违法违规乱占滥用耕地等原因...
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申论标准表述之"耕地保护问题"的相关文章
申论标准表述之推进垄断行业改革
“垄断行业改革”背景：
垄断，在法律上是指特定的主体在特定市场上的特定经济活动中排除或者限制竞争者的状态或行为。也就是说，在特定市场内的市场主体追求最大的垄断利益，或用政府赋予的权力或利用特许经营权，或者与其他经营者合谋，垄断市场，垄断价格，排斥其他经营者进入同业市场，从而损伤消费者权益，违反公共利益的行为。
垄断分三种：一是自然垄断，即对关系公众利益有限资源的独占和国有独资经营导致的垄断。二...[ 查看全文 ]
申论标准表述之加强防沙治沙工作
“防沙治沙”问题背景：
土地沙化是我国面临的最为严重的生态问题之一。我国现有荒漠化土地263.6万平方公里，占国土面积的27.46%，分布于18个省份的498个县。沙化土地173.97万平方公里，占国土面积的18.1%，分布于30个省份的889个县，影响全国近4亿人口的正常生产生活。土地沙化，不仅恶化生态环境，导致自然灾害频发，而且破坏农牧业生产条件，加剧沙区贫困，给国民经济和社会可持续发展造成...[ 查看全文 ]
申论标准表述之提高自主创新能力
“提高自主创新能力”背景：
创新精神是一个民族进步的灵魂，是一个国家和民族发展的不竭动力。当今时代，国际竞争日趋激烈，各国之间的竞争说到底，是教育的竞争，是人才的竞争。自主创新能力越来越成为综合国力竞争的决定因素。
“提高自主创新能力”的重要意义：
一方面，提高自主创新能力是确保到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标的需要。要想在转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保...[ 查看全文 ]
申论标准表述之农村饮水安全问题
“农村饮水安全”政策背景：
民以食为天，食以水为先。获得安全饮用水是人类生存的基本需求。党中央、国务院领导高度重视饮水安全工作，要求把“切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水”作为首要任务，把“让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境”作为政府工作的目标。
在2007年政府工作报告，总理总理明确指出：“要加快安全饮水设施建设，今年再解决农村3200万人的安全饮水问题。”确保...[ 查看全文 ]
申论标准表述之
“中华民族精神”背景：一个民族的生存和发展，需要有强大的精神支撑。民族精神，是一个民族在长期的共同生活和共同实践基础上形成的，在该民族生存和发展的历史长河中逐步发展，为该民族大多数成员所认同和接受的思想意识、价值取向、道德规范、品格风范和文化传统的总和。它是一个民族的灵魂，能够使人心凝聚、精神振奋，使一个民族成为有强大生命力和凝聚力的民族。尤其在当今世界，民族精神已成为衡量一个国家综合国力强弱的重...[ 查看全文 ]
申论标准表述之"打官司难问题"
“打官司难问题”背景：
改革开放以来，我国的法治建设取得了显著的成就，立法工作不断加强，法律体系不断完善，依法行政不断推进，司法体制机制改革取得明显进展。同时，公民的法治意识和法律素质也得到了提高，越来越多的人认识到法律是维护自己合法权益的重要手段，愿意拿起法律武器来维护自己的合法权益。广大群众在解决纠纷方面出现了从过去那种“有纠纷找领导”转向“有纠纷找法院”的新变化。但是，不能不看到，近几年一...[ 查看全文 ]
申论标准表述之严控楼堂馆所建设
“楼堂馆所建设”背景：
近年来，各地区各部门按照中央的要求，在严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设方面采取了一些措施，取得了一定成效。但是，最近一些党政机关违规修建办公楼等楼堂馆所现象又有所抬头，且有愈演愈烈之势。
有的违反审批程序，越权审批，擅自提高建设标准、扩大建筑面积;有的不注重建筑的使用功能和经济实用性，盲目攀比，贪大求洋，搞豪华装修;有的不惜贷款、举债，甚至挪用扶贫款、救灾款等专项资...[ 查看全文 ]
申论标准表述之发展社区卫生服务
“社区卫生服务”背景：
社区卫生服务(community health service)是指由全科医生为主体的卫生组织或机构所从事的一种社区定向卫生服务。它是社区建设的重要组成部分，是在政府领导，社区参与。上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医生为骨干。合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心，家庭为单位，社区为范围，需求为导向的以妇女，儿童，老年人，慢性病病人，残疾人等为重点，以...[ 查看全文 ]
申论标准表述之"利用外资问题"
“利用外资问题”背景：
改革开放以来，我国吸收外资取得举世瞩目的成就。2008年，我国实际利用外资923.95亿美元，同比增长23.58%，连续17年居发展中国家首位;据联合国贸发会议调查，我国是对跨国投资最具吸引力的国家。吸收外资促进了国民经济持续快速健康发展，有效弥补了我国国内建设资金的不足，促进了国内技术进步和管理水平的提高，推动了产业结构调整和升级，创造了大量就业机会，培养了大批人才，增...[ 查看全文 ]
申论标准表述之农村教师队伍建设
“农村教师队伍建设”背景：
农村基础教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。改革开放以来，我国农村基础教育有了很大的发展，但是当前农村基础教育仍然还很薄弱，在相当一些地区的农村里九年制义务教育还没有普及，青壮年文盲仍然存在，青少年失学现象仍很严重，这种情况与农村教师队伍建设有很大关系，要改善农村教师的待遇，更新教育思想，转变教育观念，加快应试教育向素质教育的转变，从而促进农...[ 查看全文 ]
